近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局（下稱“花都區(qū)分局”）通過高效審批與精準(zhǔn)服務(wù)，順利完成竹洞農(nóng)文旅綜合體項目供地工作，為項目落地提供了堅實的土地要素保障。

　　竹洞農(nóng)文旅綜合體項目位于赤坭鎮(zhèn)竹洞村，為花都區(qū)“百千萬工程”重點(diǎn)鄉(xiāng)村文旅融合項目，將依托“生態(tài)+文化+產(chǎn)業(yè)”融合模式，打造集田園觀光、文化體驗、科普教育、康養(yǎng)度假于一體的綜合景區(qū)，推動盆景特色產(chǎn)業(yè)與文旅經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合。為推動項目加快落地，花都區(qū)分局通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新供地模式、組建服務(wù)專班等舉措，有力破解了用地難題，在保障鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動土地集約利用方面積累了寶貴經(jīng)驗。

圖1 竹洞農(nóng)文旅綜合體項目現(xiàn)狀航拍圖

　　規(guī)劃引領(lǐng)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。為響應(yīng)花都區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，花都區(qū)分局結(jié)合竹洞村文旅項目策劃及招商情況，深化優(yōu)化竹洞村7個配套設(shè)施項目地塊范圍，涉及范圍總面積4.68公頃（約70.2畝）。項目以“產(chǎn)業(yè)興旺+生態(tài)宜居”為目標(biāo)，結(jié)合竹洞村特有的自然和人文景觀，增加諸如酒店、民宿、餐飲、購物、文創(chuàng)等體驗式旅游配套項目完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，既讓村民享受城市同等配套，又為市民提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)了村集體與村民持續(xù)增收，推動鄉(xiāng)村文旅高質(zhì)量發(fā)展，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

圖2 竹洞湖現(xiàn)狀鳥瞰圖

　　精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新供地模式破難題。花都區(qū)分局結(jié)合項目特點(diǎn)與區(qū)域?qū)嶋H，用好、用足留用地政策，聯(lián)合企業(yè)打造農(nóng)文旅綜合體項目，破解留用地碎片化與低效利用難題，將留用地融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時通過規(guī)劃調(diào)整，新增約70畝商業(yè)性質(zhì)的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地，并優(yōu)化相關(guān)配套道路，讓留用地開發(fā)與農(nóng)文旅項目的交通、商業(yè)配套相適應(yīng)，提升留用地實際利用價值，實現(xiàn)土地資源的高效配置。

　　高效推進(jìn)，專班服務(wù)跑出加速度。為確保供地工作高效推進(jìn)，花都區(qū)分局組建了“一對一”服務(wù)專班，為該項目提供全流程、精準(zhǔn)化服務(wù)。專班建立“清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)”機(jī)制，工作人員主動靠前服務(wù)，同時開通“綠色通道”，指導(dǎo)用地單位將多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)同步啟動、并聯(lián)推進(jìn)，對項目申請材料實行“容缺受理、并聯(lián)審批”，開啟了項目供地的“加速模式”，大幅縮短供地工作審批周期。

　　竹洞農(nóng)文旅綜合體項目以“生態(tài)價值轉(zhuǎn)化”為核心理念，建成后將成為展示花都區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果的重要窗口。下一步，花都分局將繼續(xù)以“土地增值、村民增收、集體增效”為目標(biāo)，通過“區(qū)、鎮(zhèn)、村、企”多元協(xié)同，推動形成可復(fù)制的、可推廣的“花都樣本”，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更多力量。