近日，廣州市規劃和自然資源局花都區分局（以下簡稱“花都區分局”）以土地審批高效化、土地供應精準化為核心，全力推動藏東南至粵港澳大灣區±800千伏特高壓直流輸電工程（藏粵直流）花都段用地保障工作取得突破性進展。作為國家“西電東送”戰略的骨干通道，該項目計劃于“十五五”建成投產，花都區小逕換流站作為廣州唯一受端樞紐，土地審批效率直接關系工程全局進度。

　　圖1 藏粵直流項目效果圖

　　規劃先行：精準對接國家戰略，優化土地資源配置

　　花都區分局立足能源安全與生態協同，將“藏粵直流”工程納入國土空間規劃重點保障清單，率先完成小逕換流站621畝用地的控規調整與批復。通過科學劃定生態保護與建設邊界，統籌小逕換流站與500千伏花西變電站合建方案，提升土地集約利用率。

　　圖2 藏粵直流項目規劃示意圖

　　審批創新：容缺受理+并聯攻堅，破解用地報批難題

　　面對項目用地規模大、地塊性質復雜等挑戰，花都區分局創新實施“要素跟著項目走”審批機制，突破傳統串聯流程，推行容缺受理與并聯審批。通過提前介入勘測定界、征地補償等環節，創新采用“清單化管理、節點化推進”機制，以并聯審批打通關鍵環節，實現審批效率的顯著提升，彰顯了保障重大項目的“花都速度”。

　　土地供應：聯動留用地政策，實現“供地即賦能”

　　針對小逕換流站產生的留用地，花都區分局創新采用“產業捆綁+彈性供地”模式，規劃布局盆景花木栽培、清潔能源配套產業，預計帶動村集體年增收超2000萬元。同時，通過優化佛清從高速出入口周邊70畝商業用地配置，提升留用地資產價值，推動土地供應與鄉村振興深度融合。

　　圖3 項目周邊產業結構圖

　　全程服務：專班駐點+綠色通道，保障項目“零延遲”

　　為確保國家工程在花都境內“一路綠燈”，花都區分局組建“藏粵直流”用地保障專班，建立“一項目一清單”跟蹤機制，實現征地協議簽訂、土地移交、規劃許可等環節無縫銜接。技術支持團隊市規劃院花都分院與建設方南方電網組織開展多輪現場踏勘，有力推動方案優化。

　　藏粵直流工程的土地審批實踐，彰顯了花都區分局以創新供給支撐國家戰略的擔當。下一步，花都區分局將持續深化“審批-供應-監管”全鏈條改革，推動土地資源高效配置，為粵港澳大灣區能源安全與區域協同發展提供“花都樣本”。