今年是鞏固“三年初見成效”成果、銜接“五年顯著變化”的關鍵之年，5月11日，全省深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）促進城鄉區域協調發展推進會在廣州召開。

　　在縱深推進“百千萬工程”中，如何抓住產業這個切入點，加快提升縣域經濟發展水平？城鄉融合、區域協同該如何再上新臺階？社會合力需如何凝聚？會上，東莞市、省交通運輸廳、汕尾市陸河縣、省供銷社、河源市、江門市蓬江區、暨南大學等相關負責人依次圍繞上述話題分享經驗做法，紛紛表示要以更大力度、更實舉措推進“百千萬工程”，助力實現強縣促鎮帶村，奮力開創我省城鄉區域協調發展新局面。

　　主抓產業

　　加快提升縣域經濟發展水平

　　做強縣域，是“百千萬工程”的主陣地。

　　近年來，全省各地牢牢抓住產業這個切入點，堅持特色化規?；诤匣惑w推進，加快提升縣域經濟發展水平。

　　會上，東莞市分享了一份“成績單”：2025年全市實現地區生產總值1.27萬億元，農村集體總資產突破3000億元，村民股東年人均分紅突破1萬元，城鄉居民收入均衡度居全省前列，莞韶合作園入選工信部產業轉移合作典型案例。

　　“東莞聚焦科技創新和產業創新，積極培育壯大新質生產力，加快構建‘8+8+4’現代化產業體系。”東莞市委書記韋皓介紹了“成績單”背后的部署。

　　近年來，東莞通過出臺促進人工智能、生產性服務業發展等專項政策，推動全國首個城市級工業制造大模型中心投入運營，全市累計認定8個特色鮮明的生產性服務業集聚區，培育4個國家先進制造業集群、3個國家級中小企業特色產業集群，全社會研發投入強度達4.01%，國家高新技術企業保持1萬家以上。

　　江門市蓬江區同樣以制造業當家，在智能家電產業，初步形成以電視、空調等大家電為引領，照明、風扇、咖啡機等小家電為支撐的“眾星捧月”格局。

　　“我們堅持抓鏈主、建鏈條、拓新局，推動產業聚鏈成群?！苯T市蓬江區委書記李志堅道出發展思路。

　　蓬江區建成875畝海信產業園，帶動5公里產業生態圈、引育配套企業超200家，瞄準產業鏈圖譜靶向招商，補強核心配件和小家電品類，近三年引進家電強鏈項目66個、總投資超120億元。同時，發揮江門僑鄉優勢，拓展歐美、“一帶一路”市場，近三年家電出口年均增長16%。當地還聯合省科學院江門產研院共建“智能家電公共技術實驗室”，建立省工程技術研究中心等平臺。2025年，全區GDP突破1000億元，智能家電規上工業企業增至320家、產值超400億元。

　　而在粵東，汕尾市陸河縣靠著一臺臺縫紉機，走出一條欠發達地區“產業興縣、就業富民”的差異化發展路徑。

　　“我們把發展產業作為農村繁榮、農民增收的著眼點?！鄙俏彩嘘懞涌h委書記程永東介紹，當地搶抓珠三角產業轉移和跨境電商興起的機遇，通過發揮市場作用、盤活閑置資源、動員鄉賢返鄉，招引培育服裝類中小微工廠達1000余家，創造“家門口”就業崗位超2萬個，吸引青壯年回流4000多人，“從無到有”打造出年產值超30億元的服裝產業集群，日均35萬件T恤遠銷海外。

　　“我們深刻感受到，‘百千萬工程’是德政工程、民心工程?！背逃罇|感慨，一幅“產業強、城鄉美、生態優、百姓富、社會安”的高質量發展畫卷正在陸河縣徐徐展開。

　　城鄉融合

　　以水脈潤民生，以路橋連城鄉

　　“百千萬工程”實施成效如何，關鍵看城鄉融合的深度與廣度。

　　“河源深入挖掘好山好水蘊藏的潛能和價值，大力發展水經濟，逐步走出以水興城、興水富民的路子?！睍?，河源市委書記、市人大常委會主任何國森，分享了依托萬綠湖發展“水經濟”的實踐。

　　良好的水環境品質是水經濟的基礎。河源把保護擺在首位，頒布實施《河源市新豐江水庫水質保護條例》，系統建設河湖綠美生態，確保萬綠湖長期保持地表水Ⅰ類標準。在此基礎上，河源建設8.3平方公里的水經濟產業園，引進了農夫山泉、華潤怡寶等頭部企業。如今，河源集聚了產業鏈企業65家，2025年水飲料及食品產業產值超117億元。

　　如何讓發展成果更多惠及群眾？河源以萬綠湖國家5A級旅游景區為龍頭，聯動周邊縣鎮村和景區景點發展，“湖泊+”農文旅線路入選省首批農文旅融合發展精品線路。

　　數據見證變化：“十四五”時期河源旅游總收入年均增長22.4%，城鄉居民收入比縮小至1.45∶1，“湖城共生、城鄉共興”的新局面正在形成。

　　路通財通，便捷交通是聯結城鄉的關鍵基礎。

　　會上，省交通運輸廳黨組書記、廳長林飛鳴公布了一項數據：廣東已實現縣城20分鐘上高速，1000個鄉鎮30分鐘上高速，超九成行政村通雙車道。

　　數字背后是廣東以交通改善為突破口，持續拉緊城鄉聯系、推動協調發展的實踐。廣東以“百千萬工程”建設為契機，不斷完善路網體系。去年，廣湛、汕汕高鐵汕頭南至汕頭段等建成，粵東粵西實現350公里時速高鐵貫通；陽信等443公里高速公路通車。

　　路網又聯通起農文旅商新業態。近年來，廣東高速公路服務區逐漸打造成展示文化、產品、美食的“三個窗口”，去年建成柏橋荔枝文化、龍門溫泉主題等特色服務區33個，同時服務區設立鄉村振興優質農產品專柜超200個、消費幫扶超1.84億元。

　　“接下來，廣東將繼續發揮交通開路先鋒作用，建設一批鐵路、高速公路、普通國省道和農村公路項目?！绷诛w鳴表示，加快實現“縣城通一級公路、中心鎮通二級公路、鄉鎮通三級公路、行政村通雙車道”。

　　凝聚合力

　　推動各類要素支撐縣鎮村發展

　　“百千萬工程”是系統工程，需凝聚全社會合力推進。

　　近年來，廣東縣域活躍著許多高校師生的身影，在“雙百行動”的引導下，省內高校院所結對到縣，提供人才、科技以及智力支撐。

　　會上，暨南大學校長邢鋒介紹，學校整合了學科、人才、醫療、校友等優質資源，精準對接始興、博羅、花都三地發展需求。牽頭統籌謀劃落地43個校地共建項目，推動科技、醫療、人才等各類資源精準助力鄉村振興。

　　自“雙百行動”啟動兩年多來，暨南大學派出240批次5600余人次深入一線，聚焦醫療、人才培訓、農文旅、科技賦能等領域開展共建，掛牌縣域創新基地、實踐基地、科技小院等，培訓基層醫護、教師、產業帶頭人超2300人次，選派“百千萬工程”青年突擊隊300余支、師生2800余名，其中有400余名港澳臺僑及外國留學生，推動實踐教學協同育人。

　　“學校將以更實舉措抓實校地共建，全力沖刺‘五年顯著變化’目標，以教育、科技、人才優勢助力廣東‘百千萬工程’?！毙箱h表示，接下來將通過智庫引領助力產業發展，同時科創賦能推動成果落地，推動更多資源下沉夯實振興根基。

　　不僅僅是高校力量，各類主體也主動融入縣鎮村建設，探索改革創新。

　　“我們探索‘村集體和供銷社既合股又合伙’的農村集體經濟發展新模式，一年多來取得初步成效?！笔」╀N社理事會主任葉梅芬介紹。

　　2024年5月，省政府辦公廳印發《關于推進“社村”合作助力新型農村集體經濟試點方案》，由省供銷合作社牽頭實施，在12個縣（市、區）啟動為期三年的試點，激活鄉村內生動力。

　　省供銷社通過縣域主導，共建農村集體經濟發展新平臺，推動農戶從“分散經營”向“組織化合作化”轉變。同時，推動產業“一村一地”向“區域化規模化”發展，蹚出農村集體經濟發展新路徑。

　　目前，省供銷社與試點地區協同聯動，積極發動村集體及農戶以土地、勞務等多種方式合作，累計帶動村集體實現收益1.27億元、農民勞務收入1.04億元。2025年，12家縣域運營公司總營收12.5億元。

　　“‘社村’合作試點是助力農村集體經濟可持續發展的有效路徑?！比~梅芬說，未來將統籌推進“社村”合作與供銷社綜合改革，打造新型農村集體經濟發展模式。