各鎮(zhèn)（街）黨（工）委，區(qū)直各單位：

　　經(jīng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)聚才行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于打造最優(yōu)人才綜合服務(wù)的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)人力資源社會(huì)保障局反映。

　　中共廣州市花都區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2022年1月28日

　　關(guān)于加快推進(jìn)聚才行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“智匯花都”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)人才“四大工程”，加快打造粵港澳大灣區(qū)北部人才樞紐，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、筑巢引才工程——提供人才舒心安居保障

　　（一）高層次人才住房保障。符合條件的國(guó)際尖端人才、國(guó)內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才、花都高端人才和花都優(yōu)秀后備人才，可選擇人才住房免租、人才住房贈(zèng)予、人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠、安家費(fèi)等安居保障待遇。

　　1.住房免租和贈(zèng)予。符合條件的國(guó)際尖端人才、國(guó)內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才可分別申請(qǐng)免租入住最高200平方米、180平方米、150平方米的人才住房，在本區(qū)工作滿8年后可申請(qǐng)獲贈(zèng)所住人才住房。符合條件的花都高端人才可申請(qǐng)免租入住最高120平方米的人才住房，免租期最高8年。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　2.購(gòu)房?jī)?yōu)惠。不選擇住房免租和贈(zèng)予的人才，可享受以下購(gòu)房?jī)?yōu)惠：國(guó)際尖端人才可按照樓盤(pán)配售時(shí)同地段、同類(lèi)別商品住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格50%購(gòu)買(mǎi)人才住房，國(guó)內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才、花都高端人才可按照樓盤(pán)配售時(shí)同地段、同類(lèi)別商品住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格70%購(gòu)買(mǎi)人才住房，花都優(yōu)秀后備人才可按照樓盤(pán)配售時(shí)同地段、同類(lèi)別商品住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格80%購(gòu)買(mǎi)人才住房，每人可享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠最高300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局） 

　　3.安家費(fèi)。不選擇住房免租和贈(zèng)予、購(gòu)房?jī)?yōu)惠的人才，可按以下標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)安家費(fèi)：國(guó)際尖端人才300萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)高端人才100萬(wàn)元，花都領(lǐng)軍人才50萬(wàn)元，花都高端人才30萬(wàn)元，花都優(yōu)秀后備人才10萬(wàn)元，分5年等額發(fā)放。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（二）博士安居保障。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)新引進(jìn)并落戶本區(qū)的博士，給予總額5萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼。對(duì)從國(guó)內(nèi)博士后科研工作站（流動(dòng)站）出站后到本區(qū)全職工作的博士后，給予總額20萬(wàn)元的安家費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　二、貼心育才工程——打造完備的人才發(fā)展生態(tài)

　　（三）人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)區(qū)外優(yōu)秀人才到本區(qū)創(chuàng)業(yè)或全職工作，按國(guó)際尖端人才、國(guó)內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才每引進(jìn)1名分別給予最高30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一機(jī)構(gòu)每年引才獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（四）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè)，形成全方位、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐體系。

　　1.青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。鼓勵(lì)廣大大學(xué)生、優(yōu)秀準(zhǔn)畢業(yè)生、青年教師、港澳臺(tái)青年及海歸人才來(lái)本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每年組織開(kāi)展“青創(chuàng)杯”花都青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資助，資助名額每年不超過(guò)10個(gè)。獲得資助的青年人才直接納入本區(qū)“鯤鵬計(jì)劃”進(jìn)行培養(yǎng)。（責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)工商聯(lián)）

　　2.“花都工匠”培育選拔。面向本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年組織開(kāi)展“花都工匠”評(píng)選，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)名額每年不超過(guò)10名。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)）

　　3.博士科研項(xiàng)目扶持。對(duì)新設(shè)立院士工作站、博士后科研工作站、廣州市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的單位，分別給予500萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助。對(duì)博士后科研工作站招收科研博士的，一次性給予博士后科研工作站15萬(wàn)元科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，兩年內(nèi)給予科研博士后總額20萬(wàn)元生活補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　4.高層次人才金融扶持。對(duì)本區(qū)高層次人才實(shí)施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研成果產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審符合條件的，對(duì)其項(xiàng)目貸款按貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的30%給予貼息，貼息時(shí)間最長(zhǎng)2年，每人（團(tuán)隊(duì)）每年貼息額度最高100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局）

　　三、誠(chéng)心愛(ài)才工程——建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)體系

　　（五）花都杰出人才獎(jiǎng)。圍繞本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展花都杰出人才遴選，遴選對(duì)象原則上要在用人單位工作滿3年以上，一般從高層次人才中產(chǎn)生。對(duì)遴選出的花都杰出人才每人給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（六）人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的高層次人才，按獎(jiǎng)勵(lì)年度人才在本區(qū)繳納個(gè)稅金額15%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年獎(jiǎng)勵(lì)額度最高100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)期限最長(zhǎng)5年。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，給予50萬(wàn)元項(xiàng)目資助；進(jìn)駐花都臨空產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)園、廣州空港·智薈花都（國(guó)際）青創(chuàng)基地或其他經(jīng)認(rèn)定的人才服務(wù)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地等場(chǎng)地的，可享受100%的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)20%的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)期限最長(zhǎng)3年。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　四、真心暖才工程——構(gòu)建全方位人才服務(wù)體系

　　（八）子女入學(xué)支持。高層次人才子女在義務(wù)教育階段，可就近選擇就讀區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校。國(guó)際尖端人才、國(guó)內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才子女選擇就讀廣州區(qū)域內(nèi)國(guó)際學(xué)校、民辦學(xué)校的，給予學(xué)費(fèi)最高40%的資助，資助總額最高100萬(wàn)元（柔性人才最高50萬(wàn)元）；花都高端人才和花都優(yōu)秀后備人才子女選擇就讀廣州區(qū)域內(nèi)國(guó)際學(xué)校、民辦學(xué)校的，給予學(xué)費(fèi)最高40%的資助，資助總額最高20萬(wàn)元（柔性人才最高10萬(wàn)元）。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（九）協(xié)調(diào)配偶就業(yè)。高層次人才配偶屬于公務(wù)員、事業(yè)單位在編在崗人員，符合政策的，可根據(jù)人才意愿按規(guī)定調(diào)動(dòng)到本區(qū)工作。屬其他情況的，根據(jù)人才配偶原就業(yè)情況、任職能力等條件，通過(guò)多種渠道、采取多種方式協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（十）人才健康關(guān)護(hù)。每年為高層次人才安排一次健康體檢，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)最高3000元。為高層次人才購(gòu)買(mǎi)“花都人才險(xiǎn)”（包含商業(yè)人壽保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)）。區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為高層次人才建立健康檔案、提供個(gè)性化健康咨詢等醫(yī)療保健服務(wù)。高層次人才管理期內(nèi)每人可享受2次（每次最長(zhǎng)3天）的休假療養(yǎng)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）對(duì)現(xiàn)行政策支持力度或常規(guī)程序不能滿足快速引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）的，由區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)采取“一事一議”“一人一策”的方式進(jìn)行辦理。

　　（二）若人才同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。涉及個(gè)人的各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)（資助）資金，直接撥付到個(gè)人賬戶，所涉及的稅費(fèi)支出由個(gè)人承擔(dān)。

　　（三）本實(shí)施意見(jiàn)涉及的資金通過(guò)設(shè)立“花都區(qū)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”予以保障，年度資金預(yù)算納入各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)的年度預(yù)算。因具體措施、配套細(xì)則有效期屆滿，但相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。相關(guān)資金使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度，并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。

　　（四）各申報(bào)單位和個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）不得弄虛作假，騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)（資助）資金，屬于騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)（資助）資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（資助）資金資格。涉事的單位和個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）3年內(nèi)不得申請(qǐng)本實(shí)施意見(jiàn)涉及的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)（資助）；已發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)（資助）資金的，由主管部門(mén)予以追回。由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將涉事的單位和個(gè)人（團(tuán)隊(duì)）納入信用記錄。

　　（五）本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期3年。由區(qū)委人才辦督促各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)自印發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)，完成相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則、申領(lǐng)指南、工作指引等制定工作。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。

　　關(guān)于打造最優(yōu)人才綜合服務(wù)的若干措施

　　為推進(jìn)實(shí)施“智匯花都”行動(dòng)，營(yíng)造良好的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建立“1+2+N”人才服務(wù)機(jī)制，打造最優(yōu)人才綜合服務(wù)保障體系，現(xiàn)提出如下措施。

　　一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，聚合服務(wù)力量

　　建設(shè)一支精干、高效的高層次人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面提升人才綜合服務(wù)的精細(xì)化、個(gè)性化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　　（一）組建高層次人才服務(wù)工作隊(duì)伍。加快整合成員單位職能和資源，成立由各成員單位1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名業(yè)務(wù)骨干組成的人才服務(wù)工作隊(duì)伍，建立健全我區(qū)人才工作信息互通、服務(wù)保障協(xié)同的工作機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)委人才辦）

　　（二）組建高層次人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍。采取市場(chǎng)化招聘或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，組建高層次人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，設(shè)置政策咨詢服務(wù)、政務(wù)辦理引導(dǎo)、交通出行保障等專(zhuān)責(zé)小組，建立人才服務(wù)“一對(duì)一”“一對(duì)多”制度，明確職責(zé)任務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，提供“店小二式”“有呼必應(yīng)”的高層次人才服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　二、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

　　緊貼高層次人才實(shí)際需求，積極創(chuàng)新人才服務(wù)方式方法，為人才提供“零距離”、人性化、便捷化服務(wù)。

　　（一）打造“花都人才之家”線下服務(wù)平臺(tái)。以“花都人才之家”為載體打造區(qū)級(jí)人才服務(wù)平臺(tái)，在人才社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等人才密集區(qū)域建設(shè)人才服務(wù)分平臺(tái)，形成以“區(qū)級(jí)平臺(tái)+分平臺(tái)”為主體的線下人才服務(wù)陣地體系，為各類(lèi)人才提供宣傳展示、學(xué)術(shù)沙龍、項(xiàng)目孵化、政策兌現(xiàn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（二）打造“花都人才管家”線上服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)“花都人才管家”服務(wù)小程序，為高層次人才提供政策兌現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)服務(wù)、子女入學(xué)（園）、信息咨詢、困難求助等“一站式”“掌上辦”的便捷化服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　三、拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量

　　堅(jiān)持“高效、便利、優(yōu)質(zhì)”的原則，向本區(qū)高層次人才提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”的精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（一）人才交流服務(wù)。免費(fèi)提供參加“花都人才之家”、海豚俱樂(lè)部等組織的各類(lèi)講壇、沙龍等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（二）政務(wù)快捷服務(wù)。按照“專(zhuān)窗服務(wù)、全程跟蹤、優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)”的方式，設(shè)立高層次人才導(dǎo)辦崗和優(yōu)先服務(wù)專(zhuān)窗，提供政務(wù)辦理綠色通道。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　（三）金融支持服務(wù)。為高層次人才提供辦稅業(yè)務(wù)便利，協(xié)助對(duì)接風(fēng)投資金、貸款融資、貸款優(yōu)惠、儲(chǔ)蓄結(jié)算等金融服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)辦理綠色通道。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、國(guó)家稅務(wù)總局廣州市花都區(qū)分局）

　　（四）子女教育服務(wù)。協(xié)助處于義務(wù)教育階段的高層次人才子女，就近入讀區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校。對(duì)高層次人才子女選擇就讀非公辦學(xué)校、幼兒園或需要插班入讀的，予以協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（五）就業(yè)安置服務(wù)。協(xié)調(diào)解決高層次人才配偶就業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（六）醫(yī)療保健服務(wù)。協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為高層次人才及其直系親屬，提供專(zhuān)人導(dǎo)診、優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先診療（包括檢查治療、取藥、安排病床等）、優(yōu)先繳費(fèi)等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局）

　　（七）交通便捷服務(wù)。在人才社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等人才密集區(qū)域開(kāi)通“人才專(zhuān)車(chē)”，免費(fèi)提供公交車(chē)、擺渡車(chē)服務(wù)。為高層次人才提供廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)貴賓或國(guó)際嘉賓通道接送機(jī)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（八）住房保障服務(wù)。優(yōu)先為符合條件的高層次人才安排人才住房。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

　　（九）入戶快捷服務(wù)。為高層次人才及其直系親屬入戶、各類(lèi)人才落戶公共集體戶提供便利。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、市公安局花都區(qū)分局）

　　（十）文化休閑服務(wù)。向高層次人才免費(fèi)開(kāi)放區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)設(shè)施、區(qū)屬旅游景點(diǎn)，優(yōu)先邀請(qǐng)高層次人才參加區(qū)內(nèi)舉辦的各類(lèi)文體旅活動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)餐飲、購(gòu)物、住宿、文娛、體育等商家為高層次人才提供專(zhuān)屬折扣優(yōu)惠。（責(zé)任單位：區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局）

　　（十一）黨建引領(lǐng)服務(wù)。優(yōu)先推薦符合條件的高層次人才擔(dān)任“兩代表一委員”，加入?yún)^(qū)內(nèi)商協(xié)會(huì)、決策咨詢專(zhuān)家?guī)臁Ｌ岢鋈朦h申請(qǐng)且符合條件的高層次人才，優(yōu)先發(fā)展入黨。支持高層次人才所在企業(yè)（機(jī)構(gòu)）黨組織開(kāi)展“紅聯(lián)共建”。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

　　（十二）其他服務(wù)。高層次人才服務(wù)內(nèi)容可根據(jù)需要拓展，未盡事宜由區(qū)委人才辦按“一人一策”原則協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：區(qū)委人才辦）

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

中共廣州市花都區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室    2022年1月28日印發(fā)