“現(xiàn)在小區(qū)文化活動中心和老年活動中心裝修好了，設施很完善，有圖書閱覽室、桌球室、棋牌室，還新建了廁所，感謝紀委的監(jiān)督督促，這些配套公建設施終于用上了！”近日，獅嶺鎮(zhèn)萬科蘭喬圣菲小區(qū)業(yè)主代表和物業(yè)公司代表給獅嶺鎮(zhèn)紀委送來兩面錦旗，感謝鎮(zhèn)紀委強化監(jiān)督，使小區(qū)內(nèi)閑置已久的公建配套設施真正為業(yè)主所用。

　　今年以來，花都區(qū)紀委監(jiān)委將居民小區(qū)公建配套規(guī)劃建設、移交接收、管理使用等公建配套領域監(jiān)督作為民生實事重點推進，堅持監(jiān)督、辦案、整改、治理一體推進，聚焦全區(qū)公建配套設施存在規(guī)劃設置不合理、應接收未接收、接收后未及時辦證、設施被閑置或占用等疑難雜癥點對點推動解決，不斷提升民生幸福指數(shù)。

　　全面清查起底

　　“我們小區(qū)一些公建房子多年處于毛坯狀態(tài)，為什么不裝修好給大家使用？”“小區(qū)老年人活動室成為小賣部，有沒有什么貓膩？”結合日常監(jiān)督檢查、巡察反饋、信訪舉報等掌握的情況，花都區(qū)紀委監(jiān)委對全區(qū)重點小區(qū)的公建配套移交、辦證、使用情況進行全面摸查。

　　“通過初步走訪發(fā)現(xiàn)，群眾對公建配套設施方面存在的應收未收、違規(guī)占用、設施閑置等問題反映較強烈?！被ǘ紖^(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人說。

　　為進一步全面摸清區(qū)內(nèi)小區(qū)公建配套使用情況，花都區(qū)紀委監(jiān)委對區(qū)審計局提供的122個小區(qū)、698處公建配套設施專項審計情況進行全面分析，聯(lián)合區(qū)審計局對全區(qū)10個鎮(zhèn)（街）、128個小區(qū)的公建配套設施開展全面排查，發(fā)現(xiàn)公建配套設施應收未收、違規(guī)占用等問題233個，收集、交辦監(jiān)督信息25條。通過排查梳理，發(fā)現(xiàn)小區(qū)公建配套的問題主要存在設施規(guī)劃驗收環(huán)節(jié)不符合規(guī)定、多處公建配套設施超期未移送、對公建配套設施日常管理不到位等。

　　“室組地”聯(lián)動監(jiān)督

　　根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，該區(qū)紀委監(jiān)委撰寫專項情況報告，逐一分析各類問題的癥結所在，提出下一步工作建議，呈區(qū)委決策參考。根據(jù)綜合分析，制定相關整治工作方案。明確由黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌，第一、第五、第六派駐紀檢監(jiān)察組牽頭，花城街紀工委、獅嶺鎮(zhèn)紀委具體落實，形成“室組地”聯(lián)動的監(jiān)督模式。

　　▲獅嶺鎮(zhèn)黨委主要領導、鎮(zhèn)紀委主要負責人多次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研，了解問題癥結及群眾需求，組織相關部門現(xiàn)場辦公，積極推動轄區(qū)公建配套問題整改。

　　“根據(jù)調(diào)查情況，我們選取萬科蘭喬圣菲小區(qū)、遠洋芙蓉墅2個小區(qū)作為公建配套問題整改重點加強監(jiān)督，強力推進各類問題全面整改?！豹{嶺鎮(zhèn)紀委相關負責人說。在鎮(zhèn)黨委指揮下，獅嶺鎮(zhèn)紀委多次對2個小區(qū)公建配套進行實地調(diào)研，針對小區(qū)存在部分公建配套未辦證、未移交、未裝修以及設施陳舊老化等問題，督促相關部門逐一研究處理措施，明確責任部門和完成任務時間節(jié)點。

　　“工作推進基本上很順利，但是也有個別小區(qū)開發(fā)商對配合公建配套辦理產(chǎn)權證態(tài)度消極，以原經(jīng)辦人已離職、自己不清楚當時情況為由對配合提供辦證資料產(chǎn)生抵制情緒?！豹{嶺鎮(zhèn)紀委工作人員說。針對此類情況，獅嶺鎮(zhèn)紀委主動聯(lián)系第一派駐紀檢監(jiān)察組，協(xié)調(diào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局，共同約談小區(qū)開發(fā)商，耐心宣傳政策規(guī)定，講清有關道理，最終取得了開發(fā)商對辦證工作的理解支持。

　　▲獅嶺鎮(zhèn)萬科蘭喬圣菲小區(qū)文化活動中心和老年活動中心深受群眾喜歡，每天都座無虛席。

　　目前，萬科蘭喬圣菲小區(qū)、遠洋芙蓉墅2個小區(qū)所有公建配套都已經(jīng)辦好產(chǎn)權證，裝修翻新。同時，根據(jù)走訪時收到群眾反映活動室內(nèi)沒有廁所、文化活動器材較少、學習書籍單一等問題，獅嶺鎮(zhèn)紀委也跟進監(jiān)督，一一解決。目前，2個小區(qū)的老年人活動中心、文化活動室等公建配套已煥然一新，成為業(yè)主日常學習、休閑娛樂的重要場所。

　　同時，針對獅嶺鎮(zhèn)相關職能部門工作人員在小區(qū)公建配套移交、管理過程履職情況，區(qū)紀委監(jiān)委相關派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)合獅嶺鎮(zhèn)紀委進行深入核查，對個別公職人員對已移送設施缺乏監(jiān)管，存在失職問題擬立案審查。

　　強化系統(tǒng)施治

　　小區(qū)公建配套是與群眾生活息息相關的重要場所，也是提高群眾生活幸福指數(shù)的重要因素。為了全面推進全區(qū)公建配套規(guī)范建設、驗收、移交、使用，花都區(qū)紀委監(jiān)委督促相關職能部門積極履職，全面摸清全區(qū)公建配套底數(shù)，建立完善的公建配套臺賬，并在區(qū)門戶網(wǎng)站信息公開平臺上增加“公建配套”項目進行公示。制定出臺《花都區(qū)居住區(qū)配套公共服務設施規(guī)劃建設和移交使用管理工作指引》，建立健全統(tǒng)一高效的公建配套設施管理體系，實現(xiàn)共建配套設施管理規(guī)范化、制度化、體系化。

　　“經(jīng)全面摸查，我們對目前全區(qū)需移交的802處公建配套設施制定了分類處理方案，能移交的督促盡快移交，存在問題的按照‘一案一策’跟進處理，逐步妥善解決?！眳^(qū)住建局相關部門負責人說。

　　對已經(jīng)移交并使用的公建配套后續(xù)日常管理維護、經(jīng)費保障等，花都區(qū)紀委監(jiān)委將持續(xù)加強監(jiān)督，確保公建配套整治后讓群眾長期受益，把民生實事真正做到群眾心坎上。

　　▲圖為雅居樂錦城公共廁所恢復原狀并對外開放使用情況。該公廁原來長期被商鋪占用，影響群眾日常生活，花都區(qū)紀委監(jiān)委主動作為，聯(lián)合區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局實地核查，督促小區(qū)物業(yè)立行立改，恢復公共廁所原狀。

　　“要以查辦案件作為監(jiān)督的重要手段，以群眾滿意作為檢驗實事的重要標準，力戒形式主義官僚主義。不僅要監(jiān)督推進解決公建配套領域的疑難雜癥，還從收集到的具體問題中總結經(jīng)驗，從發(fā)現(xiàn)一個問題到解決一類問題，推動長效長治，真正把好事辦實、實事辦好?！被ǘ紖^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人說。