2025年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話、重要指示精神，將法治思維和法治方式貫穿財政（國資）工作全過程各領域，全面落實法治政府建設各項要求，依法行政、依法理財能力水平得到新提高，法治財政（國資）建設取得新進步。現將相關情況報告如下：

　　一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）堅持以政領財，確保法治建設工作始終沿著正確方向前進。堅持黨對財政（國資）法治建設的全面領導，以黨組會議、中心組學習會、黨課等多種形式帶領全局領導干部深入學習貫徹宣傳習近平法治思想，堅決貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，準確把握財政（國資）法治建設的正確方向。

　　（二）堅持依法理財，有效提升財政管理效能。一是縱深推進鎮(zhèn)（街）財政管理體制改革。堅持預算法定和零基預算，認真貫徹落實黨的二十屆三中全會圍繞深化財稅體制改革作出的重要決策部署，以全民拼經濟促發(fā)展為指引，印發(fā)實施《廣州市花都區(qū)2025—2027年鎮(zhèn)（街）財政管理體制方案》，激發(fā)發(fā)展內生動力。二是印發(fā)《廣州市花都區(qū)行政性經費制度匯編》。以中共中央、國務院2025年修訂的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》為綱，梳理整合現行“三公”經費、差旅費、會議費、培訓費等各類政策，形成完整、系統(tǒng)的行政性經費制度體系，推動行政性經費管理規(guī)范、高效、透明。三是加強財會監(jiān)督檢查。聚焦惠民惠農資金、鄉(xiāng)村振興資金、政府專項債等社會關注度高、資金量大的項目資金開展專項監(jiān)督，防范財政資金運行風險。四是高效盤活存量資產。牽頭摸查區(qū)屬國有資源、資產、資金底數，以《行政事業(yè)性國有資產管理條例》等法律法規(guī)為依據，統(tǒng)籌資源、因地制宜、分類施策，推動區(qū)屬“三資”盤活利用，全區(qū)一盤棋促進增收節(jié)支。孫志洋市長對“花都區(qū)多舉措盤活存量資產資源”的做法給予了高度肯定，并批示及時總結推廣。五是強化政府采購法治化規(guī)范管理。用好財政法律政策護航構建產業(yè)“生態(tài)圈”，引導新能源汽車在公務領域規(guī)模化應用，助推東風日產N7全國首單政府采購成交。  

　　（三）堅持法治監(jiān)管與服務發(fā)展，加強代理記賬閉環(huán)管理。一是牢基礎。通過局門戶網站、花都湖法治園地、電話指導等方式，做好會計相關法律法規(guī)政策的宣傳引導，督促全區(qū)293家代理記賬機構規(guī)范開展業(yè)務，營造“規(guī)范執(zhí)業(yè)，誠信會計”的良好氛圍。二是強監(jiān)管。加大監(jiān)督管理力度，與區(qū)市場監(jiān)管局推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管9次，依托“粵執(zhí)法”開展行政檢查亮證執(zhí)法23次，聚焦“無證經營”“虛假承諾”等行業(yè)突出問題，將規(guī)范執(zhí)業(yè)納入執(zhí)業(yè)質量檢查范圍，切實維護行業(yè)秩序。三是促發(fā)展。依托全國會計人員統(tǒng)一服務管理平臺，為全區(qū)1萬多名會計人員提供更加便捷、高效、精準的教育培訓服務，引導各代理記賬機構抓住花都縱深推進廣州北部增長極的重大機遇，持續(xù)提升業(yè)務水平和發(fā)展效能。

　　（四）全面落實行政執(zhí)法責任制，深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。嚴格按照規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動相關工作等規(guī)定，堅持問題導向，聚焦糾治四類突出問題開展自查自糾，重點關注、糾治近年來的涉企行政執(zhí)法問題和案件，對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣、長期以來未得到糾治的案件和問題，進行排查和糾治。二是嚴格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮公職律師、法律顧問的參謀助手作用，切實提升財政（國資）決策水平。三是嚴格執(zhí)行財政行政權力運行流程和行政裁量權基準制度標準。上線應用廣東省行政執(zhí)法“兩平臺”市級執(zhí)法辦案平臺，實現全過程留痕和可回溯管理，以信息化手段全面落實行政執(zhí)法三項制度，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2025年我局共辦理行政許可案件33宗，行政檢查案件30宗，行政處罰案件3宗，無一行政執(zhí)法案件引發(fā)行政訴訟、行政復議。

　　（五）以制度機制建設為基石，夯實合規(guī)管理建設基礎。一是持續(xù)加強合規(guī)基礎制度體系建設。制定并印發(fā)了《廣州市花都區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)合規(guī)管理辦法》，為深入推進區(qū)屬國有企業(yè)合規(guī)管理提供了切實可行的工作章程和指導手冊。二是持續(xù)加強完善合規(guī)管理機制。要求各區(qū)屬國有企業(yè)全面梳理經營管理活動中的合規(guī)風險，建立合規(guī)風險識別評估預警機制。三是持續(xù)推動區(qū)屬國有企業(yè)完善合規(guī)管理工作制度機制。深入企業(yè)實地調研檢查6次，督促并指導各區(qū)屬國有企業(yè)建立健全合規(guī)管理機制制度建設。

　　（六）創(chuàng)新法治宣傳培訓，全面提升行政執(zhí)法能力。

　　一是加強會計法治宣傳。拓展法治宣傳教育與財政工作的結合面，緊跟“百千萬工程”時政熱點，舉辦全區(qū)代理記賬業(yè)務知識暨會計法治宣傳培訓會議，全區(qū)293家代理記賬機構300多名會計記賬人員參加培訓。相關培訓宣傳信息被《今日花都》《廣州日報》刊載。二是開展“民法典宣傳月”暨“法治益企行”主題普法宣傳。全體財政（國資）1000多人參與民法典的學習宣傳，掀起了學習宣傳民法典的熱潮，營造了濃厚的學習宣傳民法典的氛圍。三是打造財政信息窗口。在區(qū)政府門戶網站“重點領域信息公開”版塊，精心編制“財政資金”“國有企業(yè)”“政府采購招投標”“減稅降費”專欄信息，積極更新相關財稅政策，全面打造了解財政（國資）政策信息的窗口，努力實現為民理財。

　　一年來，我局深入學習貫徹習近平法治思想，財政（國資）干部運用習近平法治思想和法治思維方式推進財政（國資）管理改革的能力相比上一年得到明顯提高，法治宣傳教育與財政（國資）工作的結合相比上一年更為緊密。

　　二、黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責及加強法治政府建設的有關情況

　　局主要負責人始終堅持將法治建設貫穿于財政（國資）工作的各個環(huán)節(jié)，安排部署法治建設年度工作和重點任務，及時組織局領導班子成員學習中央和省市區(qū)有關法治建設的文件和會議精神，傳達上級關于法治建設的部署和要求，做到對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，發(fā)揮領導的牽引和突破作用，帶動全局法治政府建設各項工作全面深入開展。充分發(fā)揮一把手在法治建設中的引領示范作用，通過親自上黨課、組織全體干部職工觀看警示片等形式進行黨紀國法學習教育，引導干部職工樹立正確權力觀，做到公正用權、依法用權、廉潔用權。

　　三、法治政府建設工作存在的問題

　　我局在加快法治政府建設、推進依法行政工作方面雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：一是法治學習有待進一步提高時效性。面對日新月異的經濟新形勢，法規(guī)政策更新速度越來越快，涉及面廣，對財政（國資）業(yè)務指導的時效性和專業(yè)性有了更高的要求，需要及時跟進學習最新法規(guī)，進一步提高依法行政工作水平。二是財政（國資）法治工作人員結構有待進一步優(yōu)化。法治專職干部較少，尤其缺乏財政（國資）業(yè)務與法律專業(yè)混合型人才，人員結構有待進一步優(yōu)化，服務保障財政改革任務的能力有待加強。

　　四、2026年工作計劃  

　　2026年，我局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神和習近平法治思想，緊緊圍繞建設法治政府和建立現代財政制度及國資監(jiān)管最新要求，強化法治學習培訓和努力提升法治人才隊伍能力，全面推進財政（國資）法治建設，為花都縱深推進廣州北部發(fā)展增長極及高水平建設“國際空鐵樞紐、高端智造基地、創(chuàng)新活力都會、綠色宜居花都”貢獻財政力量。