廣州市花都區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2025年,花都區(qū)退役軍人事務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,全面落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2025年工作要點(diǎn),圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、保安全,辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線,將法治思維和法治方式貫穿退役軍人服務(wù)保障全過程,以高水平法治建設(shè)推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2025年度法治政府建設(shè)工作情況
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),夯實(shí)法治建設(shè)根基
深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育。將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年開展專題學(xué)習(xí)4次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)全覆蓋。依托黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、干部職工大會(huì)等載體,組織學(xué)習(xí)《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)12場(chǎng)次,累計(jì)參與300余人次。邀請(qǐng)法律專家開展專題講座2次,提升干部職工運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。
健全法治建設(shè)工作機(jī)制。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓”的工作格局。制定《花都區(qū)退役軍人事務(wù)局2025年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》,將法治建設(shè)任務(wù)分解為8大類23項(xiàng)具體舉措,明確完成時(shí)限和責(zé)任科室,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),局長(zhǎng)年度述法納入述職述廉報(bào)告,接受干部職工和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。
(二)聚焦精準(zhǔn)供給,提升依法行政水平
持續(xù)推進(jìn)部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作,堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”,常態(tài)化為410名退役士兵辦理社保補(bǔ)繳,切實(shí)解決歷史遺留問題。嚴(yán)格落實(shí)自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金發(fā)放政策,確保資金及時(shí)足額到位。建立兵齡證明專項(xiàng)辦理機(jī)制,規(guī)范流程、優(yōu)化服務(wù),為退役軍人辦理退休、醫(yī)保等事項(xiàng)提供有力支撐。健全矛盾排查化解機(jī)制,通過接訪、走訪、政策宣講等方式,及時(shí)回應(yīng)訴求、化解風(fēng)險(xiǎn),全區(qū)退役軍人隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定。
五年來,累計(jì)為各類優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助金1.8億元、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金9700萬元,發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助金480萬元、醫(yī)療救助金470萬元。累計(jì)組織3000余名優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢,組織500余名優(yōu)撫對(duì)象參加短期療養(yǎng)活動(dòng)。聯(lián)合5家定點(diǎn)醫(yī)院推出“先診療后結(jié)算”。全區(qū)共受理優(yōu)待證申領(lǐng)22141人,審核通過20264人。
(三)深化法治服務(wù),保障退役軍人權(quán)益
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,梳理退役軍人事務(wù)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng),全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。深化“免申即享”服務(wù)模式,對(duì)優(yōu)撫補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策,通過數(shù)據(jù)共享自動(dòng)識(shí)別符合條件的退役軍人,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金直達(dá)快享,全年惠及2000余人次。優(yōu)化“高效辦成一件事”流程,將退役軍人報(bào)到、落戶、社保接續(xù)等事項(xiàng)整合為“一件事一次辦”,辦理時(shí)限壓縮90%以上。
強(qiáng)化權(quán)益保障機(jī)制。完善矛盾糾紛多元化解體系,建立“信訪+調(diào)解+仲裁+訴訟”銜接機(jī)制,設(shè)立退役軍人矛盾糾紛調(diào)解室;2025年,接待來電來訪2373人次,5人以上集體訪1次,累計(jì)法律咨詢69人次,協(xié)助維權(quán)案件6次,轉(zhuǎn)辦部、省信訪件75件,答復(fù)12345政府服務(wù)熱線(區(qū)長(zhǎng)熱線)108件,工單辦結(jié)率達(dá)到99.9%,綜合滿意率99.8%。
(四)加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造法治濃厚氛圍
構(gòu)建多元化普法陣地。建強(qiáng)普法新媒體矩陣,發(fā)布退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策解讀。打造法治文化宣傳陣地,在區(qū)退役軍人服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站設(shè)置法治宣傳專欄11個(gè),張貼宣傳海報(bào)100余張,發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余份。因地制宜打造法治景觀帶,在退役軍人雙擁主題公園融入法治元素,營(yíng)造沉浸式普法氛圍。
開展精準(zhǔn)普法活動(dòng)。分層分類分眾開展普法宣傳,針對(duì)退役軍人、退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)、軍屬等不同群體,開展“送法進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)8場(chǎng)次。結(jié)合“退役軍人服務(wù)月”“民法典宣傳月”等節(jié)點(diǎn),舉辦法治講座活動(dòng)3場(chǎng)次,提升普法針對(duì)性和實(shí)效性。深入挖掘紅色法治文化資源,講好退役軍人法治故事,引導(dǎo)退役軍人自覺尊法學(xué)法守法用法。
二、存在的主要問題
(一)法治建設(shè)重視程度有待提升
部分干部職工法治思維和法治意識(shí)仍需加強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)輕法治的傾向,運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足。法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合不夠深入,在退役軍人安置、權(quán)益保障等重點(diǎn)工作中,法治保障作用未能充分發(fā)揮。
(二)法治服務(wù)精準(zhǔn)性不足
針對(duì)退役軍人多樣化、個(gè)性化的法治需求,服務(wù)供給仍存在短板。普法宣傳針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)不同群體的普法內(nèi)容和方式缺乏差異化設(shè)計(jì)。
(三)法治工作隊(duì)伍能力有待加強(qiáng)
法治工作隊(duì)伍人員不足,專業(yè)力量薄弱,部分工作人員缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)培訓(xùn),在行政執(zhí)法工作中,業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平有待提升。法律顧問和公職律師參與深度不夠,在復(fù)雜糾紛化解等方面的作用未能充分發(fā)揮。
三、下一步工作安排
(一)強(qiáng)化習(xí)近平法治思想引領(lǐng),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),將法治學(xué)習(xí)納入干部職工培訓(xùn)必修課,開展專題培訓(xùn)和研討交流活動(dòng),提升干部職工法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
健全法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將法治建設(shè)工作納入科室和個(gè)人年度考核,加大考核權(quán)重,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),研究解決工作中的難點(diǎn)問題,推動(dòng)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同發(fā)展。
(二)提升依法行政水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。優(yōu)化行政執(zhí)法方式,推行智慧監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等模式,減少對(duì)退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,健全行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查等協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。
(三)優(yōu)化法治服務(wù)供給,保障合法權(quán)益
深化政務(wù)服務(wù)改革,持續(xù)推進(jìn)“免申即享”“一件事一次辦”,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。
完善矛盾糾紛化解機(jī)制,加強(qiáng)退役軍人矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè),充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍,提升調(diào)解專業(yè)化水平。暢通訴求表達(dá)渠道,健全快速響應(yīng)和閉環(huán)辦理機(jī)制,切實(shí)解決退役軍人急難愁盼問題。
提升公共法律服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面,針對(duì)退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)的合規(guī)管理等需求,提供定制化法律服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,降低法律援助門檻,確保退役軍人合法權(quán)益得到有效保障。
(四)深化普法宣傳教育,營(yíng)造良好法治環(huán)境
創(chuàng)新普法宣傳方式,針對(duì)不同群體特點(diǎn),開展差異化、精準(zhǔn)化普法宣傳。利用新媒體平臺(tái)制作通俗易懂的普法短視頻、動(dòng)漫等內(nèi)容,提升普法趣味性和吸引力。
加強(qiáng)普法陣地建設(shè),升級(jí)改造法治文化宣傳陣地,打造一批具有退役軍人特色的法治宣傳品牌。深化“送法進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),開展形式多樣的普法實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)退役軍人和軍屬的法治意識(shí)。
挖掘紅色法治文化資源,整理退役軍人法治先進(jìn)典型事跡,通過宣講、展覽等形式廣泛傳播,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
下一步,花都區(qū)退役軍人事務(wù)局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)工作部署,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平,為退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
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