2025年度，廣州市花都區住房和城鄉建設局在區委、區政府的正確領導下，在區委依法治區辦的精心指導下，扎實推進法治政府建設。根據《中共廣州市委全面依法治市委員會2025年工作要點》《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會2025年工作要點》，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，結合我局工作實際，現將我局2025年度法治政府建設年度報告如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想

　　一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會關于法治建設的重大部署。局黨組會議、理論學習中心組帶頭傳達學習習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神。二是深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動住建法治建設。

　　二、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的情況

　　積極發揮領導干部示范引領作用，深入落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，制定我局主要負責人履行推進法治建設第一責任人“1+2”職責清單，不斷提升黨政主要負責人法治素養和法治能力。局主要負責人作為推進法治建設第一責任人帶頭學法，推動黨員領導干部深入學習，依法行政，切實提高了領導干部的法治意識、法律素養，強化了思想認識，營造了學習氛圍，發揮引領帶頭作用，推動各項工作全面納入法治軌道。

　　三、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）聚焦高質量發展，法治供給護航營商環境

　　注重高質量發展，通過法治政府建設賦能“干部作風大轉變，營商環境大提升”活動。一是優化審批。我局共有依申請審批事項137項，其中2項入駐花都區政務服務中心，135項為全網辦。并且86%以上的行政許可事項已實現1個工作日內完成審批，有效加快了審批效率，其中3證聯辦項目5宗。二是深化改革。推動市級出臺“工改工”微改造政策；創新推行工業建筑“驗收即投產”模式，助力采埃孚項目提前3個月投產，1天實現驗收即投產。三是主動服務。以深化服務為核心，聚焦企業發展需求，建立“質量監管+精準服務”雙軌機制，通過靠前指導施工工藝、主動對接技術難題、助力企業信用修復等舉措，為企業減負賦能，助力我區各項重要工程加速建設投產。四是加強監督。督促各涉企執法部門落實規范涉企行政執法專項行動各項工作，開展多次涉企行政執法自查自糾工作，及時跟進涉企行政檢查“亮碼入企”工作開展情況。

　　（二）嚴格依法行政，縱深推進法治政府建設

　　1.推動科學民主依法決策

　　充分發揮法律顧問有效參與決策論證、提供法律意見的效能。一是在對外協議的合規審查方面積極征求法律顧問意見，2025年法律顧問已向我局出具合同審查意見表共計169份。二是試行律師駐班制度，針對我局日常執法、法制審核過程遇到的問題及時向法律顧問尋求指導355次，進一步提升了我局行政執法的質量。三是邀請局法律顧問來我局作“業主選聘物業服務人法律流程實務解析”“憲法和矛盾糾紛多元化解”專題授課，提升我局干部職工的法律水平。

　　2.全面提升行政執法質效

　　配合區司法局深入實施提升行政執法質量三年計劃，嚴格落實《花都區提升行政執法質量行動方案》，以提升我局行政執法質效作為長期目標不斷努力。一是在鎮街綜合行政執法規范化建設方面，延續去年行政執法導師制度，積極為鎮街提供現場執法指導共114次，進一步提高各鎮街綜合行政執法人員執法水平，同時于3月舉辦行政執法規范化建設輔導講座，邀請專業講師針對行政執法行為、執法案卷方面進行授課講解及答疑。二是在重大執法決定法制審核方面，嚴格落實重大行政執法決定法制審核有關規定，重大執法決定法制審核案件共計152宗，保證我局所作出的重大行政執法決定能夠經得起法律考驗、群眾監督。三是在加強業務知識學習方面，我局在2025年3月研究制定了行政執法人員業務培訓計劃，建立了我局行政執法人員業務培訓學時登記卡制度并加以落實，通過線上、線下的培訓方式，確保我局執法人員全員在6月前完成60學時的行政執法人員業務培訓。四是在警示教育方面，我局在2025年針對執法人員舉辦了四次警示教育活動，印發了《廣州市花都區住房和城鄉建設局一線執法監督檢查制度》《廣州市花都區住房和城鄉建設局行政執法（輔助）人員考核制度》《廣州市花都區住房和城鄉建設局行政執法行為負面清單》，整合我局執法人才資源，提升我局行政執法規范化的水平，努力推進嚴格規范公正文明執法。

　　3.加強行政復議行政應訴工作

　　我局認真對待行政復議和行政應訴工作，指派專門科室負責上述工作的溝通及準備。2025年我局已收到行政復議案件19宗，其中有2宗正在辦理階段，17宗辦理完畢。而在行政訴訟方面，2025年已收到行政訴訟案件13宗（含二審），其中已結案的案件共有5宗，正處審理階段（含二審）的案件共有8宗。加強訴訟和復議之后的復盤工作，對于在訴訟和復議案件中發現的行政執法問題及時處理并改正。

　　（三）推進全民守法，提升社會治理法治化水平

　　1.增強全民法治觀念

　　堅持法治體系建設正確方向，深化法治領域改革、加強法治宣傳方面工作，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，共開展相關法治宣傳活動23次，提高了普法受眾的權利義務意識、增強了我區群眾的法治觀念，為我區營造法治社會獻出了微薄之力。一是開展送法進社區11次，通過懸掛宣傳橫幅、印發宣傳資料和普法送禮互動、現場解答等方式，針對社區居民經常反映的熱點問題進行普法宣講，增加互動環節，獲得了群眾的積極反響。二是結合我局干部、職工的實際工作需求，有針對性地舉辦法律相關的培訓講座，講座內容明確，剖析細致，令參訓人員受益匪淺。三是結合“優化營商環境”要素，開展了2025年“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”主題普法宣傳活動，活動宣傳對象多，涉及范圍廣，宣傳形式豐富，取得了較好的宣傳成效。

　　2.加強矛盾糾紛預防調處化解

　　發揮廣州市花都區物業管理行業人民調解委員會作用，指引相關信訪群眾調解，公正、及時地調解物業管理糾紛，保護物業管理區域內業主之間、業主或業主委員會與物業管理企業之間的合法權益，2025年就小區各種糾紛問題，辦理調解案件284宗，調處成功284宗，調處成功率100%。認真履行行政機關負責人出庭應訴工作。2025年我局行政機關負責人出庭8次，負責人出庭應訴率100%。

　　四、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2025年我局法治政府建設取得了階段性成果，但也仍存在一些薄弱環節。一是目前我局執法隊伍年齡結構開始出現老齡化跡象，年輕后備力量補充明顯不足，存在人才接續斷層風險，影響了隊伍的持續活力。現有人員在知識結構、專業素養，特別是在取證等執法技能的掌握與應用上存在明顯短板，亟需通過系統性、前瞻性的培訓實現能力素質的“迭代升級”。二是法治宣傳教育不夠入腦入心。普法模式仍有待創新，普法陣地建設和普法針對性仍需加強。

　　五、下一年度推進法治政府建設的工作安排

　　一是鼓勵在編年輕干部職員積極報考執法資格考試，堅持開展行政執法人員業務培訓活動，探索行政執法模式，在合法合規的前提下提升執法輔助人員的執法輔助活動參與度。二是深化住房建設領域法治宣傳效應，積極履行“誰執法誰普法”職責，創新方式方法，加大落實力度，借鑒學習其他部門的法治宣傳活動新形式，開展各項普法宣傳活動，為我區法治宣傳氛圍建設、社區和諧建設添磚加瓦。三是堅持法治供給護航營商環境，發揮好向前服務精神，通過在審批、教育、驗收等方面為監督企業提供指導，助力企業發展，提升我區營商環境。