2025年，區(qū)政府辦公室始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，結(jié)合省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措，全面貫徹落實關(guān)于“拼經(jīng)濟、保安全、辦全運、提品質(zhì)”的工作要求，緊緊圍繞花都經(jīng)濟社會發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持依法決策、推進依法行政，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平，以法治思維不斷促進區(qū)政府辦公室各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要舉措和成效

　　（一）深入學習習近平法治思想，以法為綱筑牢思想根基。

　　一是強化黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導。深入學習貫徹習近平法治思想，積極承辦并參加區(qū)政府常務(wù)會議專題學法講座，先后組織召開區(qū)政府辦公室黨組會議21次，將黨的二十屆三中、四中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署等納入黨組會學習、黨組理論學習中心組集體學習、黨總支學習、干部培訓內(nèi)容。組織專題學習中央八項規(guī)定、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《公平競爭審查條例》、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》、《廣東省病媒生物預防控制管理規(guī)定》等重要法律法規(guī)。

　　二是切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定，堅持把法治建設(shè)納入?yún)^(qū)政府辦公室發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，將法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀劃、同步部署、一體推進。黨組書記帶頭尊法學法守法用法，組織班子成員集體學法，推動全辦干部依法履職，切實發(fā)揮黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。堅持把法治建設(shè)成效作為衡量工作實績的重要標尺，明確普法工作分管領(lǐng)導、牽頭責任科室以及三級責任人，推動形成齊抓共管的法治建設(shè)格局。

　　三是加強普法教育營造法治政府建設(shè)良好氛圍。通過組織集體觀看警示教育片，參觀廉政教育基地、保密教育基地、舉辦全區(qū)值班值守培訓、政務(wù)公開培訓等方式，開展機關(guān)法治宣傳教育30余次，以案說法，牢固樹立守法底線意識。強化以考促學，組織全體公職人員52人參加2025年度廣州市網(wǎng)上學法考試和保密教育線上培訓，通過率達100%。積極開展各類法治宣傳教育培訓活動，抓實抓好普法工作責任制落實，每月開展普法宣傳活動，在“民法典宣傳月”和“憲法宣傳周”組織本單位全體人員學習《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國憲法》，營造法治政府建設(shè)良好氛圍。

　　（二）深入踐行依法治區(qū)，立足三服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是當好區(qū)政府參謀決策前哨。緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，精準高效做好文稿起草、信息收集、決策咨詢，牽頭會同相關(guān)部門出臺“具身智能十條”“新能源十條”“生物醫(yī)藥與健康十條”等產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動政策制定科學化、民主化、法治化。嚴格落實“三重一大”制度，強化與區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)司法局等部門的協(xié)同聯(lián)動，全年印發(fā)行政規(guī)范性文件和重大行政決策共18份，100%通過合法性審查和集體討論決定程序，并均按規(guī)定向區(qū)委報告并向區(qū)人大常委會備案，切實保障決策科學化、民主化、法治化。

　　二是做好區(qū)政府高效運轉(zhuǎn)中樞。始終堅持把高標準嚴要求、依法依規(guī)履職盡責作為工作的根本遵循，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格責任要求，全面提升辦文辦會、督查督辦、信息采編、因公臨時出國（境）審核等各項工作質(zhì)效。按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《政府督查工作條例》《關(guān)于進一步規(guī)范我市國家工作人員因公臨時出國的意見》《廣州市花都區(qū)人民政府會議議事規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定從嚴審核把關(guān)，全年累計審核辦理各類公文19530件，舉辦政府會議111場，落實督辦事項95項，采編重要信息1230條，審核因公出國（境）50批123人次。嚴把質(zhì)量關(guān)、格式關(guān)和程序關(guān)，確保各項工作流轉(zhuǎn)高效規(guī)范、合法合規(guī)，杜絕錯漏遲滯，有力保障政令暢通，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。

　　三是守好區(qū)政府平安穩(wěn)定后院。貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，嚴格落實24小時值班值守和領(lǐng)導帶班制度，強化突發(fā)事件信息報送的時效性與準確性，確保上情下達、下情上報渠道暢通。積極協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件，及時協(xié)調(diào)增援力量與專業(yè)資源，確保處置科學高效。傳達落實并跟蹤督辦省、市、區(qū)領(lǐng)導有關(guān)突發(fā)事件批示指示163件，編報《值班要情快報》50期、《花都值班信息》102期、《突發(fā)事件應(yīng)對工作情況每周通報》49期，未發(fā)生遲報、漏報、瞞報情況，為上級決策指揮提供有力保障，有效維護社會大局穩(wěn)定。

　　（三）扎實推進依法行政，持續(xù)深化權(quán)力監(jiān)督和政務(wù)透明。

　　一是加強政務(wù)信息公開。深化政府信息主動公開，以區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為第一信息發(fā)布平臺，深度覆蓋征地拆遷、民生政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等主題，發(fā)布各類政策文件解讀40件。規(guī)范做好依申請公開，嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，共辦理政府信息公開申請741件，有效保障群眾企業(yè)對政府信息知情權(quán)。

　　二是履行出庭應(yīng)訴職責。落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，全年行政機關(guān)負責人出庭率達100%，全年共出庭應(yīng)訴1場并勝訴，切實做到“出庭出聲出效”，有效提升政府公信力和法治形象。

　　三是自覺接受權(quán)力監(jiān)督。完善監(jiān)管機制，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實提升政治自覺。全年共辦理各級人大代表議案建議258件、各級政協(xié)提案264件。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法治思維和法治能力與法治建設(shè)新形勢新要求還存在一定差距。

　　進入新時代，法治政府建設(shè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項需求結(jié)合更加緊密，對我辦干部職工的依法決策、依法行政能力提出更高要求。我辦一些干部對黨的二十大及歷次全會提出的一系列法治政府建設(shè)新理論、新觀念、新戰(zhàn)略理解還不夠透徹，對于發(fā)展建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)法律法規(guī)等學習意識有待進一步提高，法治意識和法治能力與法治政府建設(shè)新形勢新要求還存在一定差距。

　　（二）法律顧問作用發(fā)揮不夠完全，存在重實用輕宣教的情況。

　　積極發(fā)揮法律顧問參謀助手作用，法律顧問在本年度參與我辦2場行政訴訟（復議），擬寫、審查、修改合同等文書53份，出具書面法律意見3份，提供法律咨詢36次，但未在我辦開展法治講座和普法工作，法律顧問的科普宣教作用運用不足，使得法律顧問的作用發(fā)揮不夠完全。

　　三、下一步改進措施

　　（一）持續(xù)深化法治理論武裝。深入學習貫徹習近平法治思想，進一步深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會提出的一系列法治政府建設(shè)新理論、新觀念、新戰(zhàn)略，全面落實習近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示精神，提高法治意識和法治理論素養(yǎng)，增強運用法治能力發(fā)展建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)，持續(xù)推進擴權(quán)賦能強基改革，爭取省、市行政職權(quán)下放，在法治軌道上推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為打造廣州北部增長極貢獻府辦力量。

　　（二）不斷提升依法行政能力。立足三服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作高效運轉(zhuǎn)，謀劃、落實好辦文、辦會、督查、值班等各項工作任務(wù)，履行好依法行政的主體責任。嚴格落實重大行政決策、行政規(guī)范性文件的法定程序，進一步規(guī)范事前請示報告、事中全程監(jiān)督、事后報告?zhèn)浒赋绦颍μ嵘\用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、參謀輔政的能力，立足本職、服務(wù)大局，全面提升依法行政能力和水平。

　　（三）加強建設(shè)普法宣傳陣地。加強統(tǒng)籌謀劃，利用主題黨日、“學習強國”等多方式進行全覆蓋性的普法宣傳培訓學習，進一步發(fā)揮法律顧問的作用，邀請法律顧問開展法治講座，充分利用現(xiàn)有宣教資源。同時拓展各類法治宣傳教育陣地，借助會議、講座、活動等抓“普法”，以“普法”帶動“學法”，鞏固法治宣傳效果。