2025年，廣州花都經濟技術開發區管理委員會堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和全區招商引資、園區建設、國企監管等職能，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,統籌推進法治政府建設取得新發展新成效。現將有關情況報告如下：

　　一、2025年法治政府建設情況

　　（一）堅持黨政主抓法治政府建設

　　一是加強組織領導，提高依法行政意識。堅持把法治政府建設工作納入黨組重點工作安排，將學習貫徹習近平法治思想、中央八項規定精神納入黨組和理論學習中心組重點學習內容，及時傳達學習省、市、區法治建設工作會議精神，定期分析研判法治建設重點工作、復雜問題和信訪問題法治化推進思路，充分運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾。扎實推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將履行推進法治建設職責情況列入年度述職內容，把學法用法作為全面推進依法行政工作的重要抓手。

　　二是完善行政決策機制，推進科學民主依法決策。認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神及習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出的重要指示，堅持科學決策、民主決策、依法決策，加強調研論證，廣泛凝聚共識，高質量完成“十五五”規劃編制工作。嚴格按照黨組會議和主任會議議事范圍、清單和流程等進行科學民主決策，不斷提高工作科學化、規范化水平。通過定期召開招商聯席會、專項調度會，進一步推動招商引資科學合理有序開展。健全項目準入評估機制，征求第三方法律顧問、區司法局等意見，分析項目法律風險，嚴把招引關，從源頭上保證項目質量，提高招商項目落地率。會同區司法局認真研究廣州花都經濟技術開發區爭取賦予上級行政職權事項，組織相關單位召開專題工作協調會議，積極推進省市權限下放和職能集中。

　　（二）全面推進普法宣傳教育

　　一是加大普法宣傳力度。充分利用黨組會“第一議題”、理論學習中心組、主題黨日活動等契機，組織黨員領導干部和職工采取集中學習和自學相結合的方式，加強學習宣傳習近平法治思想及其關于全面依法治國的重要論述、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》等與社會治理現代化密切相關的法律法規。通過“線上+線下”扎實落實“誰執法誰普法”的大普法責任制。常態化開展普法宣傳活動，組織全體工作人員通過集中學、個人自學等方式參與民法典宣傳、反詐宣傳、安全生產教育等各類活動15次，組織我委5名區管處級干部完成線上學法培訓班，組織干部職工完成2025年度學法考試，參與率和通過率均達到100%，不斷提升領導干部和工作人員運用法治思維和法治方式處理問題的能力，把學法、用法與依法行政、精神文明建設有機結合起來，積極打造良好的法治輿論氛圍。

　　二是加強黨紀學習教育。堅持“黨建引領招商”，以主題黨日活動為載體，加強黨章和黨內法規學習教育，集中學習《中國共產黨紀律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定》《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》等內容，提高黨員干部法治意識，知敬畏、存戒懼、守底線，在招商引資、公務接待等行為不違規違法。

　　（三）優化法治化營商環境

　　一是產業政策精準賦能。聚焦花都“12635”現代化產業體系，修訂了《花都區招商引資獎勵辦法》，推出首批13份產業政策，加快推出第二批產業政策，不斷完善產業政策支撐體系，為產業發展提供強有力制度保障。

　　二是提升營商環境“軟實力”。全年累計舉辦17場重大活動，并協辦9場專題推介會，形成“以活動樹品牌、以品牌引項目”的效應，常態化運營海內外社交平臺，持續擦亮“投資花都”品牌。借助AI大數據、Deepseek本地化部署，實現線索智能挖掘、政策精準匹配，形成“數據驅動-智能決策-場景落地”的現代化招商數字生態，優化營商環境、推動產業能級躍升。1月在2025城市創新發展與國際合作大會上，廣州花都經濟技術開發區成為廣東唯一獲評“2024營商環境十佳園區”的園區；4月在2025粵港澳大灣區營商環境創新實踐評選中，獲評年度最佳經濟功能區（全省兩個，廣州唯一，另一家為佛山），持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。10月，我委被廣東省委、省政府通報表揚“在推進粵港澳大灣區建設中表現突出的集體”之一，充分發揮典型示范引領作用，進一步激發全體干部職工干事創業的積極性與主動性。

　　三是守好安全生產紅線。通過領導干部帶頭學習《中華人民共和國安全生產法》，把安全生產與招商引資、監管國企工作有效結合，壓實我委、智都集團第一責任人主體責任，強化全員安全責任意識和風險意識，提升安全防范能力。建立健全全員安全生產責任制，將責任細化到崗、落實到人。采取“四不兩直”方式，對托管國企廣州智都投資控股集團有限公司及下屬企業開展安全生產檢查。按照不同場所分類制定應急預案，加強物資儲備和救援隊伍建設，定期組織實戰化應急演練，確保應對突發情況能快速響應、科學處置。

　　（四）強化行政權力監督制約

　　主動接受人大監督和政協民主監督，按規定時限辦復建議提案44件，滿意度達100%。深化政府信息和政務公開，我委的政府網站2025年主動公開信息43條；2025年累計受理12345熱線工單共計722條，信訪件共計14件。持續深化內部審計，推動反腐倡廉和全面從嚴治黨縱深發展。

　　二、存在的問題

　　我委法治政府建設工作在取得成效的同時，仍存在諸多不足，主要表現在：

　　一是人員力量相對缺乏。受制于機構編制等因素影響，具有法學專業背景人才缺乏，依賴第三方法律顧問，法治隊伍還不健全。二是法治能力相對薄弱。人員隊伍整體在運用法治思維和法治方式推動工作、解決問題的能力上還有待進一步提升。三是法治宣傳還需創新。線上法治宣傳陣地建設成效不夠明顯，線下普法形式缺乏多樣性。

　　三、下半年工作計劃

　　2026年，我委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，堅持服務新時代經開區發展大局，推進法治建設工作高質量發展。

　　（一）堅持黨對法治政府建設工作的領導。不斷提高政治站位，把牢法治政府建設正確方向，持續推動黨政主要負責人履行“第一責任人”職責。建立健全法治學習常態化機制，推動法治理論學習宣傳貫徹入腦入心、見行見效，不斷提高領導干部法治素養和依法履職能力，推動法治建設的各項決策部署落到實處。

　　（二）加強法治隊伍建設。注重法治人才培養，全體工作人員要增強自身履職盡責的主動性和積極性，樹立法律意識，加強業務培訓，嚴格按照程序規定，多舉措、多維度、多渠道提升法治隊伍素質，充分利用第三方法律顧問、會計師事務所等資源，提升依法行政水平。

　　（三）常態化開展法治宣傳。嚴格落實普法責任制，充分利用電子屏、小冊子、微信公眾號等載體，推動法治宣傳進企業，充分利用網站、直播等社交媒體加大相關政策的宣傳，多以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式開展普法活動，提高針對性與實效性，推動普法工作走深走實。