為扎實開展法治政府建設(shè)工作，2021年我委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，以高度的責(zé)任感和使命感，加大法治宣傳力度，深入開展法治政府建設(shè)工作，依法管理各項事務(wù)。對照相關(guān)文件要求和工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將情況報告如下：

       一、法治政府建設(shè)工作的主要做法

    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

       汽車城黨組始終堅持把法治政府建設(shè)工作納入黨組重點工作安排，成立以區(qū)委常委、管委會黨組書記鄭重民為組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善工作運行機制，明確法治政府建設(shè)工作主要任務(wù)和目標(biāo)，將每項重點任務(wù)詳細(xì)分解到相關(guān)責(zé)任成員。

   （二）健全機制。

       一是根據(jù)法律法規(guī)政策頒布情況，結(jié)合我委工作重點，制定了汽車城系統(tǒng)普法責(zé)任清單，并在門戶網(wǎng)站向社會公布。二是健全了對法治建設(shè)工作的督辦、考核機制，并把法治政府建設(shè)工作作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

   （三）加強學(xué)法。

        1.組織會議集中學(xué)。將習(xí)近平法治思想、堅持總體國家安全觀、憲法等法律法規(guī)納入黨組（各黨組織）中心組學(xué)習(xí)和個人理論學(xué)習(xí)范圍。通過黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)等方式，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國委員會第一、第二、第三次會議及中央全面依法治國工作會議精神；學(xué)習(xí)我國憲法修改的重點內(nèi)容及其重大歷史意義；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》；學(xué)習(xí)總體國家安全觀等。

        2.開展講座系統(tǒng)學(xué)。《民法典》頒布一周年，我委組織了《民法典》培訓(xùn)講座，邀請常年法律顧問講授《民法典——合同編》。講座分為理論和實務(wù)兩部分，理論部分通過新法與舊法對比、以案說法的方式，結(jié)合汽車城開展工作實際遇到的合同方面的問題，講述《民法典——合同編》在合同訂立、履行、解除、爭議解決的規(guī)定。實務(wù)部分則結(jié)合其所經(jīng)辦的案件，詳細(xì)講授合同履行過程中應(yīng)注意的證據(jù)收集問題。結(jié)合“全民國家安全教育周”活動開展國家安全教育法、反恐怖主義法宣傳。根據(jù)上級有關(guān)要求，我委通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、法務(wù)法制知識講解、視頻學(xué)習(xí)和現(xiàn)場討論等多種形式深入學(xué)習(xí)《國家安全法》以及《反恐怖主義法》的內(nèi)容，現(xiàn)場氛圍熱烈，用知識講座的形式帶動了國家安全相關(guān)法律的宣傳，齊心合力共筑活力法治衛(wèi)生安全汽車城。此外，我委還邀請花都民法典宣講團律師講授民法典；邀請廣州市花都區(qū)委黨校老師講授習(xí)近平法治思想；邀請區(qū)紀(jì)委宣教室人員講授《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等。

        3.組織活動生動學(xué)。為加強我委反腐倡廉建設(shè)，增強警示教育的針對性和實效性，我委于今年9月組織汽車城系統(tǒng)全體黨員參觀廉潔教育基地。為進一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，激勵黨員干部繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)，我委開展“走進紅色基地 傳承革命精神”主題黨日活動，了解中國工農(nóng)紅軍第四師艱苦、偉大的革命歷程。參觀結(jié)束前，全體黨員面向黨旗，緊握右拳，重溫入黨誓詞。為落實垃圾分類的相關(guān)要求，我委組織到廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司學(xué)習(xí)，參觀該公司的環(huán)?？平讨行?，詳細(xì)了解全球生態(tài)環(huán)境面臨的多方面挑戰(zhàn)，中國的環(huán)境情況及采取的環(huán)保措施、廣州地區(qū)的實踐經(jīng)驗，體驗垃圾分類小游戲，觀看了垃圾處理工藝流程片，從而加深了對垃圾分類的認(rèn)識。

        4.結(jié)合工作靈活學(xué)。我委聘請律師事務(wù)所作為常年法律顧問，同時，汽車城向區(qū)總工會申請律師事務(wù)所作為汽車城園區(qū)企業(yè)的法律顧問。涉及法律方面的事項在決策前征求法律顧問意見，確保依法依規(guī)，提高依法、科學(xué)決策水平，并在工作中不斷深化對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識。過去一年，我委征詢法律顧問意見約15次，法務(wù)列席主任會議4次。

        5.科學(xué)謀劃個人學(xué)。我委干部職工需根據(jù)個人實際制定理論學(xué)習(xí)計劃，安排個人學(xué)習(xí)。目前我委干部職工完成了法律課程學(xué)習(xí)，并按期參加學(xué)法考試，優(yōu)秀率達(dá)100%。

     （四）強化宣傳。
        1.宣傳落實“六穩(wěn)”“六?！闭?。

       為深入貫徹落實中央關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”工作的決策部署，做好企業(yè)服務(wù)工作，穩(wěn)定汽車城經(jīng)濟發(fā)展，幫助企業(yè)減輕因疫情帶來的經(jīng)營壓力。我委聯(lián)合花都區(qū)人社局舉辦了“人社局惠民、惠企政策花都汽車城專場宣講活動”，區(qū)人社局劉本軍科長針對“花都區(qū)人社局就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補貼”的相關(guān)政策進行了詳細(xì)講解。汽車城園區(qū)共81家企業(yè)85人參加。同時，我委利用微信公眾號宣傳花都區(qū)暖企六條，將暖企政策傳到企業(yè)家手里，將政府關(guān)懷傳到企業(yè)家心里。為落實暖企政策，汽車城園區(qū)非公黨委組織46名黨員干部成立23個工作組，分片逐家企業(yè)上門檢查，督促近百家企業(yè)落實復(fù)工“五個到位”。

       2.宣傳落實環(huán)境保護法律法規(guī)。

      積極參與環(huán)境保護的普法宣傳教育，一是舉行“安全生產(chǎn)月”活動和“鼓勵實名舉報宣傳暨現(xiàn)場公開接訪活動”，派發(fā)環(huán)保宣傳資料,并現(xiàn)場進行環(huán)保法律法規(guī)咨詢。二是在日常檢查的過程中,對園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人及環(huán)保主管等進行《環(huán)保法》的宣傳普及,圍繞貫徹落實《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》和《噪聲污染防治法》等重點法律、法規(guī),提高園區(qū)企業(yè)的環(huán)境法治意識,促使企業(yè)形成合規(guī)達(dá)標(biāo)排放、依法保護環(huán)境的良好氛圍。三是配合上級單位開展各類環(huán)?；顒?，如在園區(qū)企業(yè)張貼“全民治水，人人參與，廣州市違法排水行為有獎舉報”宣傳海報、派發(fā)“涉嫌生態(tài)環(huán)境污染犯罪典型案例分析”環(huán)保小冊子、組織企業(yè)參加上級舉辦的固廢管理培訓(xùn)活動等。

       3.宣傳落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

       為進一步加強疫情防控和春節(jié)期間安全宣傳工作，切實提高企業(yè)的安全意識，針對春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工同堂聽課安全培訓(xùn)，我委發(fā)動130多家企業(yè)開展形式多樣的同堂聽課安全培訓(xùn)。6月份是全國第二十個“安全生產(chǎn)月”，安全生產(chǎn)月活動因疫情改為線上開展，我委通過傳達(dá)上級文件精神，每天通過微信工作群轉(zhuǎn)載發(fā)送安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)相關(guān)知識、事故警示宣傳片、各類培訓(xùn)教育課件等50多條。我委以安全生產(chǎn)月為契機動員園區(qū)企業(yè)以安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、知識競賽、安全簽名活動等自行開展安全月宣傳活動，同時并向企業(yè)派發(fā)了宣傳掛圖及單張3000多張。

堅持安全生產(chǎn)日常巡查制度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，巡查小組督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真、及時落實整改，并加強回頭看檢查，對未整改到位的隱患，安排專人跟蹤進一步督促企業(yè)整改落實，確保安全巡查工作形成閉環(huán)。

       4.宣傳落實其他法律法規(guī)。

       我委還開展了勞動法規(guī)政策、職業(yè)病防治法、統(tǒng)計政策法規(guī)，電信詐騙、最小應(yīng)急單元建設(shè)等普法活動。

       二、存在問題

      （一）法治創(chuàng)建活動宣傳力度還有待于進一步加強。沒有充分發(fā)揮信息化的特點，應(yīng)在報刊、自媒體、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的擴大作用，在運用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段，充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體，全面宣傳社會保障法律知識，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進一步提高法制宣傳教育的實效性。

    （二）部分干部學(xué)法、用法意識和能力還有待于進一步提高。法律法規(guī)及政策的出臺、修訂更新快、多，自上而下的解讀、培訓(xùn)少，很多業(yè)務(wù)知識全靠相關(guān)工作人員自行學(xué)習(xí)和工作摸索，依法行政的業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。

    （三）創(chuàng)新力度不足,方式、方法還需進一步改進。目前我委學(xué)法、普法以講座、普法文章等傳統(tǒng)方式居多，雖然也在探索制作普法文化產(chǎn)品，但由于缺乏經(jīng)驗，效果有待進一步提升。

       三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，加強法治政府建設(shè)情況

       區(qū)委常委、管委會黨組書記鄭重民同志為我委黨政主要負(fù)責(zé)人，履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，加強法治政府建設(shè)情況包括：一是自覺筑牢廉潔思想防線。知敬畏、存戒懼、守底線、明法紀(jì)，筑牢思想防線，堅持公私分明、先公后私、克己奉公，把信任當(dāng)作責(zé)任、把嚴(yán)管當(dāng)作厚愛，自覺接收監(jiān)督，同時也注重自身家風(fēng)，始終保持清正廉潔的政治本色，實行使好黨和人民賦予的權(quán)力。二是堅持依法行政、依法決策。做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，時刻遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，堅決不能觸碰法律紅線，切實做到法治精神內(nèi)化于心、外化于行，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，持之以恒、與時俱進、扎實高效，不斷提高自身法律素質(zhì)、增強法治思維和依法履職的能力。嚴(yán)格辦事程序、做到公開、公正、公正，確保落實法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為，不做以權(quán)代法和權(quán)大于法的事情。三是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。抓好部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務(wù)工作同落實，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度，充分運用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。以身作則嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，緊繃拒腐防變這根弦，自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，及時如實向組織報告?zhèn)€人重大事項。保持為民務(wù)實清廉的政治本色。樹立和維護為民、務(wù)實、清廉的為政形象，堅決反對形式主義、官僚主義。

        四、法治創(chuàng)建工作計劃

        我們將按照區(qū)委區(qū)政府的總體要求和部署，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，抓好落實，及時查找和整改存在的問題，著力在信息收集、信息報送、深入開展學(xué)法培訓(xùn)、健全和完善行政決策機制、突破創(chuàng)新等方面狠下功夫。確保法治政府創(chuàng)建活動深入扎實推進。

    （一）全面落實法治政府建設(shè)任務(wù)措施。抓好法治政府建設(shè)任務(wù)措施的督導(dǎo)落實，跟蹤各項工作目標(biāo)和任務(wù)措施的進度，保障法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

    （二）創(chuàng)新工作方法，著力提高依法行政水平。一是制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范依法行政、執(zhí)法、治理行為，進一步提升法治政府建設(shè)。

    （三）致力提升法治能力水平。組織開展學(xué)法活動，組織舉辦各類依法行政專題培訓(xùn)班、講座，推動提升政府工作人員法治能力水平。

廣州市花都汽車城管理委員會

2022年1月7日