申請人：楊某某。

　　被申請人：廣州市公安局花都分局交通管理大隊。

　　申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰決定書，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，采用簡易程序審理，現(xiàn)已審查終結。

　　申請人請求：

　　撤銷被申請人于2025年7月21日作出的編號為4401141507848202《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人稱：

　　申請人停車在花都區(qū)新華街田美村上莊二街與天貴新三巷轉角處，此處為村口，非迎賓大道路段。申請人停車位置是村道路，非一級路段、非人行道、非黃網(wǎng)格。申請人收到違停短信后馬上去移車，發(fā)現(xiàn)罰單時間和短信收到時間一樣（18時24分）。這個違法地址非一級路段，按照平時在道路邊停車，是先收到提醒違停的信息和提醒開走，而不是直接就開罰單，申請人的車不是停在迎賓大道路段。這個執(zhí)法存在不公平、不公正的行為。

　　被申請人答復稱：

　　2025年6月25日18時24分許，執(zhí)勤民警在花都區(qū)迎賓大道路段時對周邊車輛亂停亂放的交通違法行為進行查處，發(fā)現(xiàn)一輛號牌為粵AXXXX0的小型轎車停放在花都區(qū)迎賓大道路段上，且車上無司乘人員，該車停放的位置無施劃停車位，嚴重影響其他車輛通行。執(zhí)勤民警認定該車違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條之規(guī)定，現(xiàn)場拍照固定證據(jù)，依法開具編號為440114761250882的《違法停車告知單》。

　　2025年7月21日，復議申請人楊某某在被申請人違法處理中心處理以上交通違法，被申請人認定申請人楊某某實施了“機動車違反規(guī)定停放、臨時停車，駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛人拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條、第九十三條第二款之規(guī)定，對申請人楊某某處以200元罰款。

　　關于申請人提出問題，被申請人答復如下：

　　申請人反映涉事車輛的停車位置是村道路，非一級路段、非人行道、非黃網(wǎng)格。

　　經(jīng)核查，涉事號牌為粵AXXXX0小型轎車當時停放在花都區(qū)迎賓大道與田美上莊二街交界處，嚴重影響車輛通行，且該位置處于迎賓大道人行道的連接處，因此車輛違停交通違法屬實。

　　綜上，被申請人認為編號為4401141507848202的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》適用法律正確，證據(jù)確實充分，程序合法，作出的行政處罰決定正確，建議復議機關維持原處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年6月25日18時24分許，執(zhí)勤民警在花都區(qū)迎賓大道路段時對周邊車輛亂停亂放的交通違法行為進行查處，發(fā)現(xiàn)一輛號牌為粵AXXXX0的小型轎車停放在花都區(qū)迎賓大道路段上，且車上無司乘人員，該車停放的位置無施劃停車位，影響其他車輛、行人通行。執(zhí)勤民警認為涉案車輛在上述時間、地點停放違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條的有關規(guī)定，通過拍照固定相關證據(jù)后當場留置送達編號為440114761250882的《違法停車告知單》，告知駕駛人及時接受違法處理。

　　2025年7月21日，申請人到被申請人違法處理中心處理粵AXXXX0的小型轎車的交通違法行為，被申請人認定申請人實施了“機動車違反規(guī)定停放、臨時停車，駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但駕駛人拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的”交通違法行為（代碼1039），違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款、第一百一十四條之規(guī)定，依法向其開具編號為4401141507848202《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，對其作出罰款200元的處罰。申請人對上述行政處罰不服，向本府申請行政復議。

　　以上事實有公安交通管理簡易程序處罰決定書、視聽資料、違停照片、申請人身份證、行駛證、駕駛證復印件等證據(jù)證明。

　　本府認為：

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定：“國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區(qū)域內的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機關交通管理部門，具有對管轄區(qū)域內道路交通秩序、道路交通安全管理并實施相應行政處罰的法定職責。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第一款：“機動車應當在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。”第九十三條第二款：“機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。”第一百一十四條：“公安機關交通管理部門根據(jù)交通技術監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛人的，可以依照本法的規(guī)定依法予以處罰。”和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條：“機動車在道路上臨時停車，應當遵守下列規(guī)定：（一）在設有禁停標志、標線的路段，在機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；……（三）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點30米以內的路段，除使用上述設施的以外，不得停車；……（五）路邊停車應當緊靠道路右側，機動車駕駛人不得離車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；……”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第（二十三）項：“駕駛機動車有下列行為之一的，責令改正，處警告或者二百元罰款：……（二十三）違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行的”之規(guī)定，本案中，涉案車輛在涉案路段停放，停放位置無施劃停車位，且車上無司乘人員，被申請人根據(jù)上述規(guī)定向申請人作出罰款200元的行政處罰決定，合法有據(jù)。關于申請人反映涉事車輛的停放位置為村道路，不應處罰的問題。申請人停車的位置處于兩條人行道之間的連接處，用于社會公眾通行，該位置屬于《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條中規(guī)定的“道路”范疇，申請人上述主張理據(jù)不足，本府不予支持。

　　《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十二條規(guī)定：“交通警察對機動車駕駛人不在現(xiàn)場的違法停放機動車行為，應當在機動車側門玻璃或者摩托車座位上粘貼違法停車告知單，并采取拍照或者錄像方式固定相關證據(jù)。”第四十三條第一款規(guī)定：“對違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序。”本案中，執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)申請人的涉案車輛違法停車且駕駛人不在現(xiàn)場，通過拍照固定證據(jù)并當場留置送達編號：440114761250882的《違法停車告知單》，被申請人經(jīng)審核適用簡易程序對申請人處以罰款200元的行政處罰，符合上述規(guī)定，程序合法。

　　綜上，申請人請求撤銷涉案處罰決定，理據(jù)不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十八條的規(guī)定，維持被申請人廣州市公安局花都分局交通管理大隊于2025年7月21日作出的編號為4401141507848202《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。

　　申請人如不服本決定，可以在收到本《行政復議決定書》之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院起訴。

　　本件與原件核對無異