穗公花復〔2025〕119號

梁晉委員：

　　您提出的《關于強化電動自行車安全管理的建議》（第2038號）收悉。區(qū)政府高度重視，積極組織我分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防大隊、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)等單位認真研究辦理，并與您進行了交流，經綜合會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：

　　一、基本情況

　　為進一步規(guī)范電動自行車停放管理，預防和減少電動自行車火災事故的發(fā)生，花都公安分局依托區(qū)道安辦制定《電動自行車“有路走、有地停、有電充”“1+3+N”專項聯(lián)合整治實施方案》，并以區(qū)政府名義印發(fā)全區(qū)各職能部門、鎮(zhèn)（街）貫徹落實，全面強化我區(qū)電動自行車各環(huán)節(jié)、各鏈條綜合治理工作。

　　二、工作開展情況

　　（一）組織部署方面

　　3月2日，辜少輝、楊斐副區(qū)長組織召開電動自行車專題部署會議，推動電動自行車各項工作落實；5月8日，區(qū)人大常委會副主任王志勇、副區(qū)長辜少輝組織召開《廣州市電動自行車管理規(guī)定》工作部署會，對電動自行車整治工作進行再強調、再部署；4月2日、6月10日，辜少輝副區(qū)長分別對交通安全管理工作存在問題的街道、村居、學校、企業(yè)進行約談，提出工作指導意見和具體工作要求。

　　（二）嚴查嚴管方面

　　一是加強源頭治理。依托上級開發(fā)的“電車專家”小程序，通過“宣貫、檢查、動態(tài)監(jiān)管”三位一體模式，推進賦碼溯源工作。目前，區(qū)內銷售門店賦碼率超過95%；在銷售流通領域，區(qū)市場監(jiān)管部門聚焦電動自行車產品質量、非法改裝等突出問題，通過日常監(jiān)管、多部門協(xié)同聯(lián)動和督導檢查，對區(qū)內電動自行車銷售門店開展拉網式檢查，累計檢查生產銷售門店1786家次，聯(lián)合公安機關突擊清查電動自行車改裝窩點4次，并出具電動自行車非法改裝行為意見函3份。

　　二是全鏈條聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)應急、科工、市監(jiān)、公安、住建、消防等職能部門組成電動自行車全鏈條整治工作專班，每周兩次對村居開展電動自行車全鏈條督導活動。自行動開展以來，共督導整治51次，發(fā)現(xiàn)問題181個，下發(fā)督辦函50份；對電動自行車消防問題違法立案233宗，罰款12.1萬元；對4家電動自行車電池生產場地不符合要求的企業(yè)處罰合計17.3萬元。

　　（三）優(yōu)化服務方面

　　一是全力推進充電設施建設。通過區(qū)道安辦平臺督促住建部門依職能推進落實停車充電場所建設。目前，全區(qū)已累計建設停放充電點11449處，充電端口125740個，可供停放車輛數(shù)392323臺，已基本達到了上級規(guī)定的1:5充電點位建設要求。

　　二是加強危險廢物規(guī)范化管理。按照《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則（HJ1259-2022）》要求，督促轄區(qū)內的廢舊電池（廢鉛酸蓄電池）產生單位登錄廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺，按要求開展廢鉛蓄電池等危險廢物的規(guī)范化管理和申報，落實危險廢物轉移聯(lián)單制度。

　　三是積極推進以舊換新工作。通過吸引新能源與智能充電企業(yè)投資，圍繞電動自行車全鏈條（生產、銷售、回收）開展精準招商，鼓勵企業(yè)投資建設規(guī)范化生產基地、合規(guī)銷售網點及專業(yè)化回收拆解中心，通過政策扶持引導企業(yè)參與以舊換新活動，促進超標車輛淘汰。

　　（四）提升效能方面

　　一是深化聯(lián)防聯(lián)控機制。建立“村居+網格+消防”三方聯(lián)動巡查機制，督促物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)防火檢查和夜間巡查，組織發(fā)動基層網格員、安全員等群防群治力量加強電動自行車停放、充電管理。住建、消防、鎮(zhèn)（街）等職能部門加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴格依法查處電動自行車違規(guī)使用、停放、充電等行為。今年以來共檢查物業(yè)小區(qū)182個，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患66處，均已整改。

　　二是壓實管理責任制度。每個建好使用的充電樁，要求建設方明確責任人，與轄區(qū)村居簽訂管理責任，明確具體責任內容，并加強充電場所的安全巡查，確保安全運行使用。

　　三是強化消防安全宣傳教育。今年5月份，區(qū)住建、消防聯(lián)合舉辦物業(yè)服務行業(yè)消防安全管理培訓，對小區(qū)日常安全生產活動、消防安全管理、電動自行車集中充放點管理等工作進行宣講部署。開展“送法進社區(qū)”6場次，利用火災案例+派發(fā)宣傳品等方式，在住宅小區(qū)開展宣傳警示教育。利用媒體、平臺推出安全宣傳視頻17個，發(fā)布整治專題微信推文16余篇，曝光典型案例11起，通過微信群、公眾號等平臺發(fā)布交通安全宣傳知識、提醒短信等11600余條。

　　三、下一步工作推進計劃

　　堅決落實孫志洋市長關于讓電動自行車“有路走、有地停、有電充”以及“積極支持我市電動自行車治理工作，多對標各地有效的技術手段”指示要求，全面強化我區(qū)電動自行車各環(huán)節(jié)、各鏈條綜合治理工作，切實減少電動自行車交通違法、事故等安全隱患問題。一是全面推動各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位建設電動自行停放充電設備，加快公共區(qū)域和非主干道市政道路兩側充電端口規(guī)劃建設，規(guī)范停車棚建設，減低車棚內部的火災風險。二是嚴格監(jiān)管銷售、改裝環(huán)節(jié)，從源頭消除電池改裝、劣質產品流入市場等隱患。鼓勵生產者、銷售者、維修者提供以舊換新服務，推動廢舊電池回收。三是規(guī)范電動自行車停放，加強住宅小區(qū)、出租屋、公共充電設施停放的規(guī)范化、有序化。加大對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促指導物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止在建筑內、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動自行車及充電行為。

　　感謝您對我區(qū)公安工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市公安局花都分局

　　2025年8月5日

（聯(lián)系人：謝思銘，聯(lián)系電話：37763189）