點擊查看文件：廣州市花都區人民政府關于劃定花都區河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍的公告

　　制定目的

　　為進一步做好我區河湖管理和水利工程管理與保護工作，依法依規對河道堤防的管護，保障河道行洪及堤防安全，保護河道生態環境，充分發揮河湖功能和水利工程效益。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《廣東省水利工程管理條例》《廣州市水務管理條例》等法律法規的規定，結合本區實際， 制定該公告。

　　制定依據

　　1.《中華人民共和國水法》第四十三條：國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規定劃定工程管理和保護范圍。

　　國務院水行政主管部門或者流域管理機構管理的水工程，由主管部門或者流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府劃定工程管理和保護范圍。

　　前款規定以外的其他水工程，應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定，劃定工程保護范圍和保護職責。

　　在水工程保護范圍內，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

　　2.《中華人民共和國防洪法》第三十五條：屬于國家所有的防洪工程設施，應當按照經批準的設計，在竣工驗收前由縣級以上人民政府按照國家規定，劃定管理和保護范圍。

　　屬于集體所有的防洪工程設施，應當按照省、自治區、直轄市人民政府的規定，劃定保護范圍。

　　在防洪工程設施保護范圍內，禁止進行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設施安全的活動。

　　3.《中華人民共和國河道管理條例》第二十條：有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地。無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。

　　4.《廣東省河道管理條例》第十四條：有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區以及堤防和護堤地;無堤防的河道，其管理范圍為兩岸歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。設計洪水位應當根據河道防洪規劃或者國家防洪標準擬定。

　　有堤防的江心洲，堤防、護堤地及堤防迎水側以外灘地屬于河道管理范圍;無堤防的江心洲，歷史最高洪水位所淹沒范圍屬于河道管理范圍。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門擬定河道的管理范圍，報本級人民政府批準后公布。需要調整河道管理范圍的，應當經原批準機關批準后公布。

　　5.《廣東省水利工程管理條例》第十五條　縣級以上人民政府應當按照下列標準劃定國家所有的水利工程管理范圍：
　　（一）水庫。工程區：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區：水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。
　　（二）堤防。工程區：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛重要城鎮或五萬畝以上農田的其他江海堤防，從內、外坡堤腳算起每側三十至五十米；捍衛一萬畝至五萬畝農田的堤防，從內、外坡堤腳算起每側二十至三十米。
　　（三）水閘。工程區：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側的寬度，大型水閘上、下游寬度三百至一千米，兩側寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側寬度三十至五十米。
　　（四）灌區。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。
　　（五）生產、生活區（包括生產及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設施等）。按照不少于房屋建筑面積的三倍計算。
　　其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉鎮人民政府參照上述標準劃定。
　　　6.《廣東省水利工程管理條例》第十六條　縣級以上人民政府應當按照下列標準在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護范圍：水庫、堤防、水閘和灌區的工程區、生產區的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫區水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。
　 　　7.《廣州市水務管理條例》第十九條：河道、河涌的管理范圍按照以下原則劃定:

　　（1）有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區，兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定;

　　（2）河涌的管理范圍為藍線劃定的范圍。未劃定藍線的河涌，其管理范圍為兩岸堤防背水坡腳以外六米之間的全部區域;無堤防的河涌，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。

　　制定過程

　　《公告》制定過程嚴格遵循上位法有關規定，遵守政府審定文件制定要求，確保內容與現行上位法一致，不出現不符合上位法或者缺乏政策法規依據的情況。公告成果已征求區各有關單位意見并修改完善。 

　　主要內容

　　廣州市花都區水務局組織完成了7條河涌、兩個湖泊管理范圍劃定，53座水庫、51座泵站、149座水閘、6個灌區干渠、66條河道堤防管理和保護范圍劃定，本次對上述內容進行公告。

　　管理要求

　　禁止任何公民、法人和其他組織擅自在管理范圍內從事可能危及行洪和堤防安全的建設或經營活動，違者依法查處。　

　　在水利工程保護范圍內，不得從事危及水利工程安全及污染水質的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

　　本公告內容屬于行業管理，不改變土地的權屬，也不作為土地權屬的證明材料。

圖文解讀