廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2024年10月17日印發(fā)了《廣州市花都區(qū)紅棉大道西一地塊農(nóng)民集體所有土地征收補償方案》（花府辦〔2024〕28號，以下簡稱本方案），現(xiàn)作以下解讀：

　　一、制定目的

　　為依法、規(guī)范、有序、有效推進廣州市花都區(qū)儲備用地紅棉大道西一地塊項目農(nóng)民集體所有土地征收補償工作，切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會及其他相關權利人的合法權益，保障項目征地拆遷工作有序進行。

　　二、制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省土地管理條例》、廣州市人民政府《關于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》和《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。

　　在本方案第二章至第五章，提出征收土地補償、留用地的核定和兌現(xiàn)、被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險、簡易建（構）筑物、地上附著物補償，符合上述文件的要求。

　　三、形成過程

　　《廣州市花都區(qū)紅棉大道西一地塊項目農(nóng)民集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案（征求意見稿）》于2024年8月起草，同月向區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)審計局、區(qū)司法局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、秀全街、獅嶺鎮(zhèn)征求意見。結合相關單位反饋的意見，花都區(qū)土地開發(fā)儲備中心與區(qū)司法局等部門多次溝通，并于2024年8月22日將修改完善的《廣州市花都區(qū)紅棉大道西一地塊項目農(nóng)民集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案（征求意見稿）》分別在秀全街、獅嶺鎮(zhèn)、擬征收土地所在的村和村民小組范圍內(nèi)進行公示；花都區(qū)土地開發(fā)儲備中心于2024年9月30日將修改完善的《廣州市花都區(qū)紅棉大道西一地塊項目農(nóng)民集體所有土地及地上附著物征收補償安置方案（送審稿）》提請區(qū)政府審定。《廣州市花都區(qū)紅棉大道西一地塊農(nóng)民集體所有土地征收補償方案》于2024年10月17日印發(fā)實施。

　　四、主要內(nèi)容

　　《廣州市花都區(qū)紅棉大道西一地塊農(nóng)民集體所有土地征收補償方案》共六章十八條規(guī)定。第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、適用范圍、限制性事項、征收實施主體、土地現(xiàn)狀調(diào)查工作和補償?shù)怯浌ぷ鳌５诙聻檎魇胀恋匮a償，主要內(nèi)容為：（1）土地補償費和安置補助費、青苗補償費、一次性耕作補助費；（2）征地獎勵；（3）夾心地、邊角地、插花地的補償。第三章為留用地的核定和兌現(xiàn)，主要內(nèi)容為：明確本方案留用地核定比例和核定基數(shù)、集體建設用地安置、折算貨幣補償標準及返租補貼標準。第四章為被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險，主要為征地社保費用標準。第五章為簡易建（構）筑物、地上附著物補償，主要為簡易建（構）筑物、地上附著物補償標準。第六章為附則。本方案自印發(fā)之日起施行，補償方法只適用于本項目。