花府函〔2024〕283號

廣州市花都區人民政府關于花都區茶塘村村鎮工業集聚區改造項目實施方案的批復

炭步鎮茶塘經濟聯合社：

　　《花都區茶塘村鎮工業集聚區改造項目實施方案》經2024年9月26日花都區村鎮工業集聚區升級改造指揮部2024年第五次會議審議通過，經區政府研究，現就《花都區茶塘村村鎮工業集聚區改造項目實施方案》批復如下：

　　一、改造范圍

　　項目地塊位于廣州市花都區炭步鎮茶塘村，南臨廣州繞城高速，緊鄰高速公路出入口，東接快速路茶塘路。根據《土地勘測定界技術報告書》（用地方案號：2024DX032），本次項目改造范圍用地面積19.4827公頃，包括自行土地整備交儲9.2296公頃，自主改造8.9742公頃，村級工業園統籌留用地開發1.2789公頃，其中已納入標圖建庫范圍用地面積共計17.9122公頃（圖斑編號44011400012、44011403222）。上述范圍面積均以國家2000坐標統計。

　　二、改造主體和改造模式

　　同意該項目采取混合改造的模式，以炭步鎮茶塘經濟聯合社為改造主體，開展自行整備交儲及村園自主改造工作。

　　三、規劃控制要求

　　項目規劃用地性質涉及一類工業用地兼容一類物流倉儲用地（M1/W1）、一類工業用地兼容商業用地兼容一類物流倉儲用地（M1/B1/W1）、城市道路用地（S1）和防護綠地（G2）。其中一類工業用地兼容一類物流倉儲用地用地面積14.2119公頃，容積率2.0—4.0，建筑面積28.4238萬—56.8478萬平方米，一類工業用地兼容商業用地兼容一類物流倉儲用地用地面積0.9886公頃，容積率2.0—4.0，建筑面積1.9772萬—3.9544萬平方米，城市道路用地3.4195公頃，防護綠地0.8587公頃。上述用地規劃指標均以廣州2000坐標統計，具體用地性質、用地面積和規劃指標以規劃和自然資源部門核定為準。

　　四、改造業態

　　改造后項目業態應符合產業發展布局規劃要求。根據《花都區茶塘村村鎮工業集聚區改造項目實施方案》，項目改造后將建設超級蛋白產業園，圍繞現代食品制造，打造“產、采、儲、加、銷”全產業鏈經營的大豆原料產業園區，其中細分功能包括國際采購交易中心、大豆蛋白深加工中心、生活配套中心。

　　五、用地手續辦理

　　涉及村鎮工業集聚區改造申請辦理用地手續面積19.4827公頃，其中自主改造范圍內集體用地按《花都區低效用地再開發（村鎮工業集聚區升級改造）項目內集體土地申請直接確認建設用地使用權的指引（試行）》直接確認建設用地使用權面積8.8205公頃，申請“三地”辦理轉用手續面積0.1537公頃；擬選址留用地依法轉為建設用地1.2789公頃；自行土地整備交儲的集體土地申請辦理征收審批手續9.2296公頃。本改造項目集體土地完善轉用手續無需抵扣留用地指標，各用地面積以相關主管部門審核通過的實際批復面積為準。

　　六、其他要求

　　（一）如該用地涉及抵押、查封或者原土地使用權人與實際使用人不一致的，炭步鎮政府應在相關單位或者個人解除查封、注銷抵押登記或者征得抵押權人、實際使用人同意后，方可辦理后續審批手續。

　　（二）本批復作為辦理規劃、用地等后續報建審批的依據。自行土地整備交儲范圍憑此批復開展土地儲備工作。在辦理供地、流轉、規劃報建等手續前，應按照有關要求完成土壤環境調查評估工作。

　　（三）本實施方案批復后3年內未簽訂土地出讓合同的，批復失效；原則上，批復失效后2年內該項目不得再次申請改造。

　　（四）村鎮工業集聚區改造范圍內防護綠地、水域和道路等非經營性市政配套及公共服務設施，由改造主體優先建設。其中改造范圍內規劃道路建設費用已申請專項債，后續由炭步鎮政府負責實施，建成后移交相關主管部門。

　　（五）村鎮工業集聚區改造范圍涉及征地補償安置由炭步鎮政府按程序具體實施，改造主體按照改造方案予以配合。需切實保障有關原權利人的合法權益。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。

　　（六）該項目實施方案已經過村民代表大會表決同意，批復生效實施。

　　附件：1.項目改造范圍示意圖

　　2.更新項目示意圖

　　3.村鎮工業集聚區改造地塊示意圖

　　廣州市花都區人民政府

　　2024年12月2日

附件1

　　項目改造范圍示意圖

附件2

更新項目示意圖

　　附件3

村鎮工業集聚區改造地塊示意圖