花府函〔2024〕285號

廣州市花都區人民政府關于花都區岐山村村鎮工業集聚區更新改造項目實施方案的批復

秀全街岐山經濟聯合社：

　　《花都區岐山村村鎮工業集聚區更新改造項目實施方案》經2024年3月27日花都區村鎮工業集聚區整治提升工作領導小組2024年第三次會議審議通過，經區政府研究，現就《花都區岐山村村鎮工業集聚區更新改造項目實施方案》批復如下：

　　一、改造范圍

　　項目地塊位于廣州市花都區秀全街岐山村，東至天馬河，南至現狀農地，西至秀全街留用地統籌區，北至紅棉大道，已納入標圖建庫范圍用地面積共計2.66公頃（圖斑編號：44011400646）。根據《土地勘測定界技術報告書》（工程編號：2024土21B066），本次項目改造范圍用地面積53.1546公頃，分三期實施，包括統籌做地14.7286公頃，做地與留用地開發結合14.7456公頃，遠期實施23.6804公頃。各用地面積以用地報批面積為準。

　　二、改造主體和改造模式

　　同意該項目采用做地改造模式，一期引入區屬國企廣州花都汽車城發展有限公司作為做地主體，二期由廣州花都汽車城發展有限公司全資子公司廣州花都汽車城建設投資開發有限公司作為做地主體，以秀全街岐山經濟聯合社作為改造主體，由公開選定的合作企業或儲備用地公開出讓后的業主單位參與合作改造。規劃市政主干道（荔紅路）由政府征收。

　　三、規劃控制要求

　　項目規劃用地性質涉及一類工業用地（M1）、城市道路用地（S1）、防護綠地（G2）和水域（E1）。其中一類工業用地用地面積39.28公頃，容積率2.0—4.0，建筑面積785570.46—1571140.92平方米；城市道路用地9.91公頃；防護綠地2.17公頃；水域1.80公頃。上述用地規劃指標均以國家2000坐標統計，具體用地性質、用地面積和規劃指標以規劃和自然資源部門核定為準。

　　四、改造業態

　　改造后項目業態應符合產業發展布局規劃要求。根據《花都區岐山村村鎮工業集聚區更新改造項目實施方案》，項目改造后以“數字經濟”與“智能制造”作為引導產業集群化發展的主導方向，與現有產業實現有效互補。其中數字經濟與智慧展博產業作為切入點，培育數字展博、智慧物流與智慧倉儲裝備產業集群。結合花都的區位優勢及灣區發展需要，引入監測預警、預防防護與救援處置等智能裝備產業集聚。以“檢驗檢測與溯源管理”及“大健康醫養食品產業”為兩個特色產業，助力花都產業的升級發展。園區圍繞數字化、智能化、新基建、新經濟四大主題，以五大組團串珠相連，采用分期實施的形式，以“技術+產業+基金”的模式推動兩主兩特產業的集群式發展，打造世界級智能新能源汽車先進制造業集群——廣州（花都）數智雙新科技園。

　　五、用地手續辦理

　　項目一、二期用地范圍內需辦理用地手續的面積27.1581公頃，其中征收的集體土地辦理轉用、征收審批手續的面積20.3953公頃（一期10.0216公頃、二期10.3737公頃）；征收的集體歷史留用地辦理征收審批手續的面積3.8924公頃（一期2.3909公頃、二期1.5015公頃）；征收的集體合法建設用地辦理征收審批手續的面積0.3068公頃（二期0.3068公頃）；選址留用地辦理建設用地審批手續的面積1.1765公頃（二期1.1765公頃）；政府征收規劃市政主干道的集體土地辦理轉用、征收審批手續的面積1.3871公頃（二期1.3871公頃）。本改造項目集體土地完善轉用手續無需抵扣留用地指標，各用地面積以相關主管部門審核通過的實際批復面積為準。

　　六、其他要求

　　（一）如該用地涉及抵押、查封或者原土地使用權人與實際使用人不一致的，秀全街道辦事處應在相關單位或者個人解除查封、注銷抵押登記或者征得抵押權人、實際使用人同意后，方可辦理后續審批手續。

　　（二）本批復作為辦理規劃、用地等后續報建審批的依據。自行土地整備交儲范圍憑此批復開展土地儲備工作。在辦理供地、流轉、規劃報建等手續前,應按照有關要求完成土壤環境調查評估工作。

　　（三）本實施方案批復后3年內未簽訂土地出讓合同的，批復失效；原則上，批復失效后2年內該項目不得再次申請改造。

　　（四）村鎮工業集聚區實施范圍內生產防護綠地、水域和道路等非經營性市政配套及公共服務設施，均由改造主體出資、優先建設，建成后無償移交政府（已納入專項債建設計劃的設施除外）。

　　（五）村鎮工業集聚區實施范圍涉及征地補償安置由改造主體與做地主體自行統籌實施。需切實保障有關原權利人的合法權益。征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。

　　（六）該項目實施方案已經過村民代表大會表決同意，批復生效實施。

　　附件：1.項目改造范圍示意圖

　　2.更新項目示意圖

　　3.村鎮工業集聚區改造地塊示意圖

　　廣州市花都區人民政府

　　2024年12月2日

　　附件1

　　項目改造范圍示意圖

　　附件2

更新項目示意圖

　　附件3

村鎮工業集聚區改造地塊示意圖

公開方式：主動公開

抄送：區村鎮工業集聚區升級改造指揮部辦公室。