花府辦函〔2026〕4號(hào)

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《花都區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室
2026年5月5日

　　花都區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（穗府辦函〔2026〕19號(hào)），進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，暢通住房置換鏈條、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)房地產(chǎn)市場實(shí)際，制定以下措施。

　　一、推行商品房“預(yù)售定學(xué)位、網(wǎng)簽即入學(xué)”

　　非廣州市戶籍人員在花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房，即可申領(lǐng)花都“花卡”，享受花都區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇。以“一項(xiàng)目一方案、年度滾動(dòng)更新項(xiàng)目對(duì)應(yīng)學(xué)位”模式，推行商品房預(yù)售階段確定學(xué)位，完成網(wǎng)簽備案即可入學(xué)就讀。新華街、秀全街、新雅街和花城街商品房項(xiàng)目預(yù)售階段可確定符合條件的業(yè)主子女一年級(jí)對(duì)口學(xué)校和七年級(jí)對(duì)口學(xué)區(qū)；獅嶺鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)和梯面鎮(zhèn)商品房項(xiàng)目預(yù)售階段可確定符合條件的業(yè)主子女一年級(jí)和七年級(jí)對(duì)口學(xué)校，按花都區(qū)招生政策申請(qǐng)起始年級(jí)入學(xué)（具體以當(dāng)年招生政策為準(zhǔn)），實(shí)現(xiàn)“住房+教育”配套高效銜接。

　　 二、支持國企“收舊賣新”、居民“賣舊買新”

　　鼓勵(lì)國企市場化收購居民存量住房用作保障性住房、人才房等，收購資金用于抵扣居民購買新房的價(jià)款，探索“收舊賣新”路徑。發(fā)放花都區(qū)專屬商品住宅以舊換新補(bǔ)貼，自本措施實(shí)施之日起至2026年12月31日，對(duì)在本區(qū)購買新建商品住宅并完成網(wǎng)簽，且在網(wǎng)簽日前后1年內(nèi)出售個(gè)人名下本區(qū)二手住宅的給予補(bǔ)貼（補(bǔ)貼金額按所購新建商品住宅貸款總額的1%，單套房屋最高補(bǔ)貼2萬元，補(bǔ)貼總金額3000萬元，用完即止），且可與市級(jí)補(bǔ)貼疊加享受。

　　三、拓展房票適用范圍，簡化資金兌付流程

　　將我區(qū)房票適用范圍從商品住宅全面拓展至商業(yè)、辦公、車位等物業(yè)，滿足被征收人自住、經(jīng)營等多樣化需求。探索房票用于繳納住宅專項(xiàng)維修資金，拓寬資金使用范圍。簡化房企兌付流程，建立房票資金閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，房企憑購房合同、房票憑證快速申請(qǐng)結(jié)算，壓縮兌付周期，提升資金周轉(zhuǎn)效率。

　　四、優(yōu)化土地供應(yīng)模式，支持“好房子”建設(shè)

　　實(shí)行“配套先行”的供地策略，以街區(qū)為單元統(tǒng)籌配套教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，提升區(qū)域品質(zhì)和吸引力。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞智能建造、智慧品質(zhì)、全生命周期等要素做好住宅產(chǎn)品設(shè)計(jì)，??落實(shí)“好房子”建設(shè)要求，對(duì)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑等項(xiàng)目，在規(guī)劃審批、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、配套建設(shè)等方面給予政策傾斜，提升住房品質(zhì)，適時(shí)選取合適地塊試行現(xiàn)房銷售。

　　五、盤活低效商辦資產(chǎn)，完善物業(yè)用途轉(zhuǎn)換審批機(jī)制

　　加大商辦庫存去化力度，對(duì)閑置低效、權(quán)屬清晰、符合安全與環(huán)保要求的存量商業(yè)、辦公物業(yè)，在不突破總?cè)莘e率、不改變用地性質(zhì)前提下，允許轉(zhuǎn)換為醫(yī)養(yǎng)、托育、文化、人才公寓、保障性租賃住房等民生用途。建立用途轉(zhuǎn)換“綠色通道”，優(yōu)化規(guī)劃確認(rèn)、消防設(shè)計(jì)、施工許可等審批環(huán)節(jié)，降低改造轉(zhuǎn)型制度成本。強(qiáng)化低效用地盤活，用好專項(xiàng)債、政策性金融工具，依法依規(guī)收儲(chǔ)閑置及低效存量土地。

　　六、推進(jìn)老舊小區(qū)自主更新，提升城市人居環(huán)境品質(zhì)

　　積極引導(dǎo)社會(huì)資本、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度參與老舊小區(qū)自主更新改造，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)提檔升級(jí)。支持業(yè)主自籌資金，對(duì)經(jīng)鑒定為B、C、D級(jí)危舊房、非成套住宅及磚木結(jié)構(gòu)房屋開展自主更新、原拆原建。有序推進(jìn)既有住宅加裝電梯、增補(bǔ)公共服務(wù)配套、廚衛(wèi)設(shè)施成套化改造；改造完成后統(tǒng)一引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，規(guī)范住宅專項(xiàng)維修基金繳存管理，支持居民使用住房公積金、申請(qǐng)低息貸款參與更新改造，全面提升居住環(huán)境品質(zhì)。

　　七、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

　　持續(xù)整治房地產(chǎn)自媒體亂象，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論陣地監(jiān)管，重點(diǎn)整治惡意歪曲解讀房地產(chǎn)市場政策、不當(dāng)關(guān)聯(lián)炒作學(xué)區(qū)學(xué)位、炒作房價(jià)走勢、虛假房源引流、惡意抹黑行業(yè)等亂象，凈化樓市宣傳傳播環(huán)境。常態(tài)化開展房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為巡查整治，聚焦項(xiàng)目銷售、房源發(fā)布、經(jīng)紀(jì)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)查處虛假宣傳、捂盤惜售、無證預(yù)售、捆綁銷售、違規(guī)收費(fèi)等各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格保障預(yù)售資金全部優(yōu)先用于工程建設(shè)、工程款支付及項(xiàng)目后續(xù)交付，全力保障購房群眾合法權(quán)益。

　　八、推進(jìn)智慧監(jiān)管，夯實(shí)“好房子”質(zhì)量根基

　　大力推進(jìn)智慧工地建設(shè)，運(yùn)用人工智能與一體化平臺(tái)賦能工程質(zhì)量監(jiān)管。聚焦防治“堵、漏、裂、臭”等群眾關(guān)切問題，試點(diǎn)應(yīng)用AI現(xiàn)場質(zhì)量管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量全過程信息溯源。通過智慧化手段壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工與驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)管控。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位組織的“一房一驗(yàn)”、分戶驗(yàn)收及交付前“業(yè)主查驗(yàn)”制度，形成“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、驗(yàn)收嚴(yán)控”的閉環(huán)管理體系，確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、快整改，切實(shí)筑牢住房品質(zhì)根基。

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，此前規(guī)定與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。

公開方式：主動(dòng)公開