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各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《儲備用地G09—QCC01、G11—QCC04地塊和東風(fēng)大道一地塊征收補(bǔ)償方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中如遇問題，請徑向炭步鎮(zhèn)反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2020年12月1日

儲備用地G09—QCC01、G11—QCC04地塊和東風(fēng)大道一地塊征收補(bǔ)償方案

　　第一章  總則

　　第一條  為依法、規(guī)范、有序、有效推進(jìn)儲備用地G09—QCC01、G11—QCC04地塊和東風(fēng)大道一地塊征收紅線范圍內(nèi)地塊征地補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償試行辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2017〕10號）及我區(qū)有關(guān)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收安置補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本方案。

　　第二條  本方案適用于儲備用地G09—QCC01、G11—QCC04地塊和東風(fēng)大道一地塊征收紅線范圍內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償及建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償工作。項(xiàng)目具體征收范圍，以規(guī)劃和自然資源部門核定的用地紅線范圍為準(zhǔn)。

　　第三條  炭步鎮(zhèn)受委托作為儲備用地G09—QCC01、G11—QCC04地塊和東風(fēng)大道一地塊征收補(bǔ)償具體實(shí)施單位，區(qū)各相關(guān)職能部門、村（居）民委員會、經(jīng)濟(jì)社全力配合做好征收補(bǔ)償工作。

　　第二章  土地及房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條  征收補(bǔ)償主要包括：土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償及一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)、建（構(gòu)）筑物及地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)。

　　（一）土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)參照穗府辦規(guī)〔2017〕10號執(zhí)行，按11萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　（二）征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)及一次性耕作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　儲備用地G09—QCC01、G11—QCC04地塊部分用地已于2016年10月開展青苗及建（構(gòu)）筑物、地上附著物清點(diǎn)及登記，青苗補(bǔ)償費(fèi)和建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)及一次性耕作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時有效的文件執(zhí)行。

　　尚未清點(diǎn)登記的青苗及建（構(gòu)）筑物、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.荔枝、龍眼50000元/畝（含一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)）；

　　2.其它果樹、雜樹、一般青苗35000元/畝（含一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)）；

　　3.水產(chǎn)品搬遷損失補(bǔ)償35000元/畝（含一次性耕作補(bǔ)助費(fèi)、推塘費(fèi)、干塘費(fèi)及遷移費(fèi)），紅線外干塘費(fèi)按5000元/畝補(bǔ)償。

　　青苗補(bǔ)償對象為本項(xiàng)目土地現(xiàn)狀調(diào)查工作啟動之日時認(rèn)定的集體、個人或土地承包經(jīng)營權(quán)人（如有承包合同約定的，按約定執(zhí)行），青苗轉(zhuǎn)由他人經(jīng)營管理的，補(bǔ)償對象按承包經(jīng)營權(quán)人和經(jīng)營管理人的協(xié)議確定；協(xié)議未約定的，對經(jīng)營管理人予以補(bǔ)償。

　　4.簡易建（構(gòu)）筑物及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照穗府辦規(guī)〔2017〕10號和我區(qū)征收農(nóng)民集體土地上簡易建（構(gòu)）筑物、附著物的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行（詳見附件1、2）。

　　（三）留用地及留用地返租補(bǔ)貼。

　　征地留用地政策按照省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　1.本次新征土地的留用地指標(biāo)，按實(shí)際征地面積的10%核定；留用地在項(xiàng)目征地范圍內(nèi)安排的，留用地指標(biāo)按項(xiàng)目征地面積的1/11核定；已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的留用地再次被政府征收的，按原抵扣留用地指標(biāo)面積等量返還留用地指標(biāo)；建公寓式村民拆遷安置住房的，不扣減安置用地面積。留用地?cái)M選址在石湖村東風(fēng)大道東、東街路北儲備用地J10—QCC07地塊內(nèi)留置。

　　2.征地過程中形成的夾心地、邊角地不產(chǎn)生留用地，可參照穗府辦規(guī)〔2017〕10號予以補(bǔ)償。

　　3.征地產(chǎn)生的留用地臨時返租補(bǔ)貼按照10000元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。留用地實(shí)地留地選址在本村的，補(bǔ)貼期限自征地地塊簽訂交地確認(rèn)書之日起計(jì)算，至取得留用地建設(shè)用地批復(fù)文件之日止；實(shí)地留地選址在異村的，補(bǔ)貼期限自征地地塊簽訂交地確認(rèn)書之日起計(jì)算，至取得留用地國有建設(shè)用地劃撥決定書之日止。

　　留用地落地前，保障村社被征收土地的合法集體收益不低于征地前水平。被征收土地的合法集體收益較征地前降低的，差額部分納入土地成本，經(jīng)炭步鎮(zhèn)與區(qū)土地開發(fā)儲備中心審核并報(bào)區(qū)政府審議后予以保障。

　　（四）被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

　　參照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法的通知》（穗府辦〔2014〕66號）第九條第五檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將參保人個人繳納15年養(yǎng)老保險費(fèi)所需資金一次性預(yù)存。應(yīng)納入養(yǎng)老保障范圍的被征地人數(shù)以區(qū)人力資源社會保障局核定結(jié)果為準(zhǔn)。如遇上級政策調(diào)整，則按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

　　（五）獎勵及其他經(jīng)費(fèi)。

　　為提高征地工作效率，對補(bǔ)償完成并在用地批復(fù)后1個月內(nèi)完成交地任務(wù)的村社，每畝按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的10%給予其征地獎勵（含給予村社的工作經(jīng)費(fèi)）。

　　（六）其他事項(xiàng)。

　　根據(jù)歷史補(bǔ)償情況，截至本方案印發(fā)之日，本項(xiàng)目已支付征地補(bǔ)償款6340.3467萬元（包括土地補(bǔ)償款約4180.44萬元，青苗補(bǔ)償款約2075.5587萬元，邊角地留用地折算貨幣補(bǔ)償款84.348萬元），上述補(bǔ)償款作為該項(xiàng)目的首期征地補(bǔ)償費(fèi)用，在本項(xiàng)目征地補(bǔ)償款中予以核減。

　　第三章 附則

　　第五條  被征收人不得提供虛假文件資料騙取補(bǔ)償，否則取消被征收人在本方案中享有的各項(xiàng)補(bǔ)償。如被征收人已經(jīng)取得補(bǔ)償?shù)模摬糠钟枰宰防U。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六條  凡辱罵、恐嚇、毆打、報(bào)復(fù)征收工作人員或阻礙征收工作人員執(zhí)行公務(wù)的、組織煽動群眾鬧事或阻止施工的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　第七條  本方案未明確事項(xiàng)，按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條  特殊情況，個案提交區(qū)政府研究審定。

　　第九條  本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：1.簡易建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2.附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

附件1：簡易建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

附件2:附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

公開方式：主動公開

抄送：區(qū)委各部委辦局，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，各人民團(tuán)體。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科            2020年12月14日印發(fā)