為進一步落實全區特殊食品生產企業的監管工作，督促特殊食品生產企業落實食品安全主體責任，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》等要求，以及省、市局相關工作要求，按照食品安全風險分級管理和監督檢查全覆蓋的原則，結合轄區實際，制定本計劃。

　　一、檢查對象

　　全區取得生產許可證的保健食品生產企業、嬰幼兒配方乳粉生產企業。

　　二、檢查方式

　　對轄區特殊食品生產企業開展日常監督檢查；配合省、市局開展飛行檢查、體系檢查。

　　三、檢查重點

　　（一）重點檢查對象

　　嬰幼兒配方乳粉生產企業以及部分風險較高、規模較大的保健食品生產企業；監督抽檢發現不合格產品且問題突出的生產企業。

　　（二）檢查內容

　　1.日常監督檢查按照《市場監管總局辦公廳關于印發食品生產經營監督檢查有關表格的通知》（市監食生發〔2022〕18 號）中的表 1-1《食品生產監督檢查要點表》開展檢查。

　　2.飛行檢查、體系檢查由省、市局提供檢查內容。

　　（三）落實企業主體責任

　　督促特殊食品生產企業建立并落實食品安全責任制等各項管理制度，按要求配備食品安全總監、食品安全員，建立落實企業主要負責人負總責、食品安全總監和食品安全員分級負責的食品安全責任體系。督促企業制定食品安全風險管控清單，建立并實施日管控、周排查、月調度工作機制，對照記錄樣板結合自身實際進行細化和調整，完善相關配套制度、加強內部落實主體責任相關培訓考核、配合包保干部落實包保責任制。有效開展質量管理體系自查，對自查以及日管控、周排查、月調度中發現的食品安全風險隱患與問題進行整改，通過廣州市食品生產全過程動態監管平臺在線提交自查情況。食品安全總監和食品安全員抽考覆蓋率持續保持100%。

　　四、檢查安排

　　（一）按照《廣州市市場監督管理局關于印發廣州市特殊食品生產企業風險分級分類監管指導意見（試行）的通知》要求，結合轄區監管工作實際，及時調整特殊食品生產企業風險分級分類。

　　（二）按企業風險等級相應檢查頻次要求落實全覆蓋監督檢查。其中，保健食品生產企業原則上一年不少于 2 次檢查，嬰幼兒配方乳粉生產企業原則上一年不少于 4 次檢查（由省局、市局組織開展的聯合檢查、飛行檢查、體系檢查次數計入在內）。

　　對新獲證特殊食品生產企業，應在申請人取得食品生產許可后3個月內組織開展1次監督檢查。

　　（三）按上級部署，對重點生產企業開展專項檢查。

　　（四）承擔特殊食品生產企業產品（配方）注冊和生產許可現場核查指派觀察員工作，參與省、市的監督檢查工作。

　　五、工作要求

　　（一）于3月31日前將本監督檢查計劃向社會公開。

　　（二）采取有效措施加強轄區特殊食品生產企業監管，及時整理匯總各級監管部門監督檢查發現問題，加強檢查結果分析研究，查找突出風險，督促指導企業及時整改到位并予以核實。

　　（三）督促企業結合《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，認真開展生產質量管理體系自查，年度自查報告率及自查發現問題整改率達100%；當法律、法規、規范標準發生重大變化、企業出現嚴重的質量事故或客戶投訴、企業在監督檢查或客戶審核中發現嚴重問題時，應要求企業開展專項自查。對企業提交的年度體系自查報告逐一進行審核，全面了解企業質量安全管理情況，針對性開展檢查指導。

　　（四）日常監督檢查記錄及時歸集上傳至日常監管系統，督促指導轄區特殊食品生產企業全面應用廣東省特殊食品追溯系統、嬰幼兒配方乳粉生產企業強化應用廣東省嬰幼兒配方乳粉生產過程可視化監管系統，提升智慧監管水平。

　　（五）加強信息報送，及時總結特殊食品生產監督檢查工作情況，重要情況隨時上報，于12月15日前將本年度監督檢查工作總結報送市局食品生產處。